苍农办〔2008〕5号

县农办2008年作风建设实施意见

　　各科室、中心：

　　为认真贯彻落实党的十七大精神和县委关于加强作风建设的工作部署，强化农办机关作风建设，经主任办公会议研究，提出如下实施意见：

　　一、指导思想

　　以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻胡锦涛总书记在中纪委二次全会上的重要讲话和邵占维书记在全市深化作风建设电视电话会议上的讲话精神，以“深化作风建设，优化两创环境”为主题，以进一步提升党员干部的素质和执行力、公信度为重点，巩固和扩大“作风建设年”活动成果，使党员干部学习风气有新转变，服务理念有新增强，工作创新有新突破，效能建设有新提高，忧患意识、公仆意识、节俭意识进一步增强，使农办的形象进一步提高，为实现我县“两创”和“后发崛起、全面跨越”战略提供优良的作风保证。

　　二、主要内容和任务分解

　　根据《县委县政府2008年作风建设实施意见》，结合我办实际，今年作风建设着重抓好以下四项活动：

　　（一）认真开展“我为创业创新作贡献”主题学习讨论活动，增强服务发展能力。结合党的十七大精神专题学习活动，开展“我为创业创新作贡献”为主题的学习讨论活动。通过开展“转作风、讲品德、增本领、提效率”专题宣传教育活动，引导广大党员干部进一步统一思想认识，积极投身到学习讨论活动中来。要采取召开党组中心组理论学习会、专题报告会、专题读书会、系列座谈会等多种形式开展学习讨论，深刻领会党的十七大和省第十二次党代会、市第十次党代会精神、县委七届二次全会精神及胡锦涛总书记关于加强作风建设的重要论述，把十七大精神学到实处、谋到实处、落到实处，从思想上、生活上、工作中深入查找党员干部中存在的不良作风，并从实际出发，从本职工作出发，找准自身定位，认真及时整改，明确努力方向，提升服务效能，增强服务科学发展能力。

　　牵头领导：李上清

　　责 任 人：各分管主任、科室、中心负责人

　　（二）开展“五下五上服务基层”活动，切实为基层办实事。把为基层办实事作为转变机关作风的突破口，作为检验抓好基础性工作，抓好基层建设和机关领导干部基本功的标准，深入开展“五下五上”（把十七大精神带下去，把工作思路带上来；把真情带下去，把实情带上来；把问题带下去，把办法带上来；把感情带下去，把民心带上来；把服务带下去，把满意带上来）活动。一是继续深化办班子成员联系基层制度，通过开展“服务创业、再增感情，推进创新、再破难题”专项行动，全面了解群众创业最大困难是什么，最需要的政策是什么，最盼望干部做什么，帮助解决实际问题，研究制定政策措施，切实推进创业创新工作。二是开展“低收入家庭帮扶行动”。安排两个月以上的时间深入农村基层一线，走村入户，调查低收入家庭状况，建立相关档案，研究制定“一户一策一干部”结对帮扶举措，切实担任好县委、县政府的参谋。三是进一步健全机关效能建设考核制度，推进农办全面建设。

　　牵头领导：李上清　

　　责 任 人：各科室、中心负责人

　　（三）以创建“六型机关”为载体，着力加强机关自身建设。一是开展“办兴我荣”为主题的专题教育活动，树立主人翁的意识，增强干部的责任感和使命感，提高干部队伍的战斗力。二是以开展“树阳光农办，创满意单位”活动，以贯彻实施《政府信息公开条例》为契机，扎实推进农办政务信息公开，认真编制、及时公布农办信息公开指南和目录，建立健全相关工作机制和制度规范，更好服务“三农”。三是进一步完善服务体系，完善工作流程，创新服务方式，拓展服务渠道，方便群众和企业办事。四是制定《县农办建立2008-2012年反腐倡廉防范体系的工作要点》，认真落实党风廉政建设责任制和《县农办工作人员作风建设纪律十项规定》，以节俭办事为出发点，推进机关办公节能降耗、公务消费刷卡节支、检查指导轻车简从，提倡少开会、开短会，坚持少发文、发短文，切实控制行政运行成本。

　　牵头领导：郑中和

责任人员：各科室、中心负责人

（四）开展督查评议活动，推进作风建设不断取得实效。一是查处一批违反“作风建设十项规定”的人和事。要经常组织检查，切实查纠政令不畅、执行制度不严、劳动纪律松懈、办事拖拉扯皮、服务态度恶劣等问题，对于存在违法违纪和行政过错行为的，要启动问责程序，予以严肃查处，狠刹机关不良作风。二是督办一批问题。要认真受理有关干部作风问题的来信来访，认真解决群众反映的突出问题和人大建议政协提案，有效解决各种突出问题。三是开展一次治“庸“、治”懒“、治”散“专项行动。通过深化”百名科长服务基层“活动，组织服务对象全方位的民主评议活动，采取问卷调查、定期走访、召开座谈会、明查暗访等形式了解人民群众、社会各界对农办党风建设和行风建设的意见和建议，解决群众关心的热点问题，提高评议结果的客观性和准确性。四是表彰先进。对于各条线涌现出来的先进典型，要予以表彰，同时对于其先进经验和做法要及时进行总结和推广，以点带面，进一步推动各项工作的落实。

牵头领导：李上清

责 任 人：各科室、中心负责人

三、工作要求

（一）加强组织领导。作风是党风政风的具体体现，作风建设是党的建设的重要内容，也是干部队伍建设的重要途径，各科室、中心要充分认识作风建设的重要性，统一思想，高度重视，齐心协力，层层落实责任，扎实抓好作风建设。决定将原来“作风建设年”领导小组更名为作风建设领导小组。成立由李上清主任任组长，郑中和副主任任副组长，领导班子成员任成员的作风建设领导小组，领导小组办公室设在综合秘书科，负责对作风建设日常性工作的组织领导、任务部署和监督检查，严格按照工作职责，履行工作任务，促进作风建设。

（二）坚持领导带头。各级领导干部要以身作则、率先垂范，充分发挥导向和风向标作用。要带头学习贯彻党的十七大精神，牢固树立中国特色社会主义共同理想；带头执行中央的路线和方针政策，坚持科学发展，在创业富民、创新强市和三次跨越的实践中真正转变作风；带头执行民主集中制，维护班子团结统一，实行科学决策、民主决策、依法决策；带头树立公仆意识、责任意识，进一步改进工作作风，深入基层和工作一线，下大力气解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实增进与群众的感情；带头严格执行廉洁自律有关规定，规范从政行为，树立为民、务实、清廉的形象；带头学习和贯彻党章，加强党性修养，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，讲党性、重品行、作表率，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。

（三）健全长效机制。要坚决贯彻《县委2008年作风建设实施意见》（县委发[2008]27号），结合反腐倡廉惩防体系的建设，修订完善本部门建立健全学习和宣传教育机制、联系和服务群众机制、效能提升机制、预警机制、监督评议机制和奖惩激励机制、组织领导机制等个方面长效机制，以推动作风建设制度化、规范化、经常化。

二○○八年三月三十一日

　　主题词：2008年  作风建设  县农办  意见               

　　  中共苍南县委（县人民政府）农村工作办公室 2008年3月31日印发

（共印20份）