苍环保〔2010〕21号  

苍南县环境保护局

“环境执法年”活动实施方案

为深入推进环境保护工作，有效改善区域环境质量，切实维护群众环境权益，根据市局的部署和我县环保工作实际，制定“环境执法年”活动实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，以“强执法、保安全、优环境、促民生”为目的，坚持开展专项行动与强化日常执法监督相结合，坚持完善工作机制与强化监察队伍建设两手抓，增强环境监察整体能力，提高环境执法效能，努力构建完备的环境执法体系，为苍南经济社会发展提供坚强保障。

二、活动目的

通过开展“环境执法年”活动，整合资源，集中力量，着力推动重点流域、区域、行业污染整治工作，严厉查处各类环境违法行为，巩固提升已有整治成果，促进环境质量改善；着力解决群众反映强烈的突出环境问题，切实解决噪声、油烟等污染局部扰民顽疾，努力为群众营造一个良好的生产生活环境；着力保障环境安全，切实消除饮用水源等环境敏感点安全隐患；着力增强全县环境监察队伍克难攻坚能力，全力打造公正、高效、务实、严格的执法形象。

三、组织领导

为确保“环境执法年”顺利开展，达到预期效果，成立局“环境执法年”活动工作领导小组，具体如下：

组  长：林志恺

副组长：金中棉 张秀明 罗成和 陈孝玉 陈英威 林陈丹

成  员：郑  君 郑友郑 项茹芸 颜厥浪 肖建峰 陈舜湖  

黄钦鑫 黄定建 梁祥星 蒋招林 黄定林 郑苏平

王福明

领导小组下设办公室，肖建峰兼任办公室主任，具体负责“环境执法年”活动的日常工作。

四、活动内容

（一）开展“保护母亲河—绿箭”系列行动

开展鳌江、横阳支江、江南河网、肖江塘河、沪山内河等主要水系涉河工业污染源的执法检查，重点检查企业执行“三同时”制度情况，配套的污染物处理设施运行情况，严肃查处偷漏排、超标排放等违法行为，以持续性专项行动的高压态势，有效改善流域水质。加大对沿河电镀、卤制品、造纸、印染等重点污染企业的监管力度，采取“关、停、并、转”等综合措施，关停一批不符合环保要求的企业，深化治理一批上规模的企业，着力解决一批历史遗留问题。

牵头单位：环境监察大队

配合单位：环境管理科

责任单位：各环境监察中队

（二）开展建设项目集中整顿行动

根据省市建设项目“三同时”集中整顿的要求，按照“摸清底数、分类管理、集中验收”的原则，扎实做好前期核查工作，准确掌握全县建设项目的动态情况，摸清应验未验等建设项目的底数；对“三同时”落实不到位的建设项目，责令限期进行整改，达到验收条件后组织予以验收；督促具备验收条件的企业及时申请环保竣工验收；简化验收程序，加大建设项目验收进度，力争6月底累计验收数占就验收数35%以上。

牵头单位：环境管理科

配合单位：环境监察大队

责任单位：各环境监察中队

（三）开展“清洁空气”行动

加强现有工业废气排放管理，督促电镀、人造革等相关企业完善生产车间的封闭体系，提高废气收集能力，并及时对废气进行有效治理；开展再生纺织行业粉尘污染治理；加强锅炉废气治理力度，改造除尘系统，提高设施吸附效率。加大餐饮业油烟排放监管力度，上规模餐饮单位必须安装高效油烟净化装置，对设施不正常运行、超标排放油烟的依法实施限期整改。继续深化禁止固废随意焚烧专项行动，有效遏制固废随意焚烧造成大气污染。严格控制机动车污染、实行机动车环保标识管理，加强机动车污染监管，有序开展公交车停放地尾气污染排放抽检工作。强化废气排污费的征收工作，发挥排污费杠杆作用，力促各企业自觉做好废气治理工作。

牵头单位：环境管理科

配合单位：环境监察大队  计划综合科

责任单位：各环境监察中队

（四）开展重金属污染行业专项检查行动

结合行业实际，突出对涉镉、涉铬的电镀及制革的排查，摸清使用、产生、排放重金属污染物的企业底数和排放种类。重点检查涉重金属污染企业执行“三同时”制度情况，污染物达标排放情况，重金属固体废弃物的贮存及运输情况和城镇污水处理厂污泥和垃圾填埋场渗沥液重金属排放及无害化处置情况。督促企业建立特征污染物监测报告制度，对车间或者生产设施废水排放口重金属等污染物排放进行监控。

牵头单位：环境监察大队

配合单位：环境管理科

责任单位：各环境监察中队

（五）开展上海世博会期间环境安全隐患排查活动