苍质监〔2010〕27号

苍南县质量技术监督局

关于印发2010年苍南县食品加工小作坊质量

安全整治与规范工作实施意见的通知

局机关各科室、稽查大队、各基层所（分局），县质检院：

现将《2010年苍南县食品加工小作坊质量安全整治与规范工作实施意见》印发给你们，请认真贯彻落实。

二○一○年五月二十八日

2010年苍南县食品加工小作坊质量安全整治与规范工作实施意见

为认真贯彻省、市“十小”行业质量安全整治与规范工作会议精神，指导推动我县2010年食品加工小作坊质量安全整治与规范各项工作落实。根据《温州市“十小”行业质量安全整治与规范工作2010年度目标责任书》和《2010年温州市“十小”行业质量安全整治与规范工作实施意见》确定的目标任务和工作安排，结合我县实际，特制定本实施意见：

一、工作目标

按照市政府提出的“全面完成、长效巩固、转型提高、培育典型”的总体要求，今年全县食品加工小作坊整规覆盖面达到100%，规范率达98%以上；乡镇整规完成率要达到100%，规范率达98%以上。食品加工小作坊行业中无证照或不按照法定条件和要求从事生产经营、产品或服务不符合保障人身健康安全标准、生产经营假冒伪劣产品等突出问题得到基本解决；食品加工小作坊行业质量安全长效监管机制基本健全；监管网络基本形成，消费安全得到有力保障。

二、工作任务

（一）全面完成。到2010年底，要全面完成食品加工小作坊整规任务；食品加工小作坊生产经营单位全面达到标准规范要求。同时，抓重点、攻难点，着力解决好影响食品加工小作坊规范管理的普遍性、关键性问题；组织开展“整规回头看”，全方位进行查漏补缺，消除盲点、盲区，确保不留死角，实现全面规范。

（二）长效巩固。出台建立食品加工小作坊整规工作长效机制的指导性意见。要根据行业特点和实际，建立健全如政策保障机制、部门协作机制、市场准入机制、监管网络机制等一系列长效管理机制。

（三）转型提高。一是出台扶持政策措施。要加大力度研究出台促进、帮扶食品加工小作坊行业发展的政策和措施。二是制定行业发展规划。要结合“十二五”规划编制工作，制定与我县经济社会发展总体规划相适应的行业发展规划。三是转变行业发展方式。要探索小而优、散而成网的业态模式，引导食品加工小作坊行业改造提升、优化结构，转变发展方式。

（四）培育典型。继续深入开展“百镇百街（村）”创先示范活动，每个乡镇都要确定一条示范街或一个示范村。创建的示范街（村）范围内全部加工小作坊经营单位都要达到标准规范要求。

三、实施步骤

（一）动员部署阶段（5月）

1.认真贯彻省市县会议精神，制定2010年度食品加工小作坊工作方案和计划（5月30日前）。

2.制定整规工作宣传方案，开展（或配合开展）“小事大民生，‘十小’大成效”专题宣传（5月30日前）。

3.认真贯彻省市县会议精神，组织召开动员会（或现场会），与各基层所签订年度目标责任书（5月30日前）。

4.全面开展“百镇百街（村）”创先示范活动，落实具体名单并及时上报县整规办（5月30日前）。

（二）全面完成阶段（6月至10月）

1.分类复核。在去年目标任务完成情况的基础上，对有关数据进行分类复核，明确需要整规的范围、数量、重点和难点，查漏补缺、有针对性地开展整规。