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苍机党〔2010〕88号
关于认真做好2010年度民主评议党员工作的
通 知
县直各单位党委（党组）、机关各级党组织：
民主评议党员是党内的一项基本制度，是新时期从严治党的一项重要措施，对于学习贯彻党章，加强党员教育、管理和监督，强化党的意识和党员意识，保持党员先进性，增强党组织的凝聚力和战斗力，具有十分重要的意义。为切实提高民主评议党员工作的实效性，使这项工作制度化、规范化，达到增强党性、提高素质、纯洁队伍的要求，现就做好2010年度民主评议党员工作的有关事项通知如下：
一、指导思想
民主评议党员工作，要以党的十七大和十七届四、五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“党要管党、从严治党”的方针，加强组织领导，按照《中国共产党章程》、《关于建立民主评议党员制度的意见》和《关于党内政治生活的若干准则》的要求，结合创先争优活动，对照党员先进性要求，严格考核评议。通过表彰先进，弘扬党内正气，严处不合格党员，确保党的先进性和纯洁性，切实解决当前党员队伍中存在的薄弱方面和突出问题，进一步提升党员整体素质，更好地发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
二、评议内容
民主评议党员应着重从以下五个方面进行：
1、是否具有坚定的共产主义信念，坚持四项基本原则，坚持立党为公、执政为民，把实现共同理想同脚踏实地做好本职工作结合起来，全心全意为人民服务。
2、是否坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致，为推动社会主义物质文明、精神文明、政治文明、和谐社会建设作出贡献。
3、是否站在改革的前列，维护改革的大局，牢固树立发展意识，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益。
4、是否执行党的决议，严守党的纪律，保守党和国家的秘密，做到令行禁止，对党忠诚，不编造、传播政治谣言及其它歪曲丑化党和国家形象的言论。
5、是否密切联系群众，关心群众疾苦，自觉维护和发展人民群众的根本利益，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。
各部门各单位要紧密结合机关实际，研究确定各自民主评议党员工作的具体内容。
三、工作要求
民主评议党员工作以党支部为单位有计划、有步骤地组织实施。总体上分学习教育、自我评价、民主评议、组织处置、总结整改五个阶段和个人自评、党员评议、群众评议、支部初审、党委审定、意见反馈六个步骤进行。评议结果分优秀、合格、不合格三个档次。优秀的比例一般掌握在10%左右。
（一）讲究方法。为了提高民主评议党员工作的质量，必须进一步改进评议方法，全面推行“两票制”，严格评议程序，把握政策界限，强化处置力度。评议前，通过召开座谈会、设立意见箱等途径，广泛听取党内外干部群众的意见和建议。群众参评的范围：机关事业单位、企业支部所属非党员职工少于30名的全体参加，多于30名的以30名为基数，然后按适当比例递增确定群众代表数进行民主测评。对干部群众反映的情况和问题，要认真进行核查。评议中，每个党员都要严格按照民主评议党员的具体内容，认真进行对照检查。即对照平时的言行，检查是否与党中央保持一致；对照履行党员义务情况，检查是否有“三不”(无正当理由长期不参加组织生活、不交纳党费和不做党组织分配的工作)现象；对照执行政策情况，检查有无违纪行为；对照平时的表现，检查是否履行入党誓言；对照任务完成情况，检查发挥党员作用如何。今年还要紧密结合创先争优活动要求，对照自己的承诺，检查是否兑现。要认真开好组织生活会，切实开展批评、自我批评和领导点评，进而达到提升素质、共同进步的目的。
（二）把握标准。凡存在下列情况之一的，应确定为不合格党员：
1、理想信念动摇。丧失共产主义理想和中国特色社会主义信念；怀疑党的基本理论、基本路线、基本纲领，对党的事业失去信心，贯彻党的路线方针政策不积极；信仰宗教，参与宗教或封建迷信活动，甚至参与邪教组织。
2、政治思想消极。对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想不学习、不宣传、不赞成；传播违背四项基本原则的政治观点，散布消极落后的思想言论。
3、宗旨观念淡薄。官僚主义严重，与群众缺乏感情，对群众疾苦漠不关心，遇事不同群众商量；不维护群众的正当权益，与民争利，甚至损害群众的合法权益。
4、革命意志衰退。精神萎靡，消极懈怠，不思进取，无所作为，不能履行党员义务，不能发挥先锋模范作用；丧失党性原则，对坏人坏事和歪风邪气不批评、不斗争；在国家和人民生命财产受到威胁时袖手旁观，甚至临阵脱逃。
5、组织纪律涣散。不坚持民主集中制原则，不执行党的决议、决定；不维护党的团结，阳奉阴违，言行不一，甚至拉帮结派，诬陷他人，搞非组织活动；不遵守工作、劳动纪律，自由主义严重；违反《信访条例》，煽动、组织、参与或支持群体性上访。
6、工作作风飘浮。工作拈轻怕重，不负责任，不按要求完成本职工作，甚至失职、渎职；工作弄虚作假，虚报浮夸，搞形式主义，骗取名利，劳民伤财。
7、廉洁自律松懈。不能模范地遵守廉政规定，有令不行，有禁不止；拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想膨胀，利用职权或工作之便谋取私利。
8、道德行为扭曲。见利忘义，损人利已；作风霸道，不讲道理；参与赌博、酗酒闹事、打架斗殴；不赡养老人，不抚养未成年子女，虐待家庭成员；生活奢侈，不讲道德。
