为进一步完善环境安全隐患定期排查报告制度，规范档案管理，提高报表质量，推进隐患整治，提升环境安全隐患排查工作效能，进一步加强对饮用水水源地的监管，切实保障人民群众饮水安全，提高我县陆源溢油污染应急能力等，根据环境保护部办公厅《关于开展全国城市河流型集中式饮用水水源地专项执法检查的通知》（环办[2013]44号）、《关于开展沿海地区陆源溢油环境应急能力调查的通知》环办函[2013]592号、《〈环境安全隐患定期排查报告制度（试行）〉2013年修订内容》浙环执法发[2013]17号等文件要求，在全县范围内开展河流型集中式饮用水水源地专项执法检查；开展沿海地区陆源溢油环境应变能力调查；以及开展2013年上半年我县环境安全隐患专项排查行动；结合我县实际，特制定本方案。

　　一、检查目的

　　为进一步完善环境安全隐患定期排查报告制度，规范档案管理，提高报表质量，推进隐患整治，提升环境安全隐患排查工作效能，摸清我县城市河流型集中式饮用水水源地现状，推进河流型集中式饮用水水源地保护区的划定和管理，全面取缔城市河流型集中式饮用水水源地一级保护区内的排污口（指工矿企业废水排放口和集中式生活污水排放口）、与供水设施和保护水源无关的建设项目和风箱养殖，查处二级保护区内的排污口、排放污染物的建设项目，查明二级保护区内网箱养殖等的污染防治情况并依法查处违法行为，以及切实提高我县陆源溢油应急能力，有效防控陆源溢油污染事件。

　　二、检查对象

　　（一）、全县城市河流型集中式饮用水水源地（指进入输水管网送到用户的和具有一定供水规模的现用、备用和规划水源，供水人口一般大于1000人）。目前，我县已创建七大合格规范饮用水水源保护区，分别为桥墩水库、吴家园水库、挺南水库、护法寺调节水库、十八孔水库、铁场水库和官岙双剑口水库。七大合格规范的饮用水水源未辐射到的矾山镇、灵溪镇华阳社区、赤溪镇龙沙社区、桥墩镇（莒溪社区、五凤社区、黄坛社区、腾垟社区和碗窑社区）等由各分散式饮用水水源供水，需立即进行合格规范化创建，保护区划定参照《苍南县饮用水水源保护区管理办法》。

　　（二）、辖区内所有陆上石油炼制，石油、成品油（含加油站）、管线输送，涉油港口、码头等已建、新建和处于试生产的企业，以及原油、成品油运输（陆路、水路）企业。

　　（三）、对辖区范围内的各类环境安全隐患开展排查整治，并对辖区内重点行业企业每季度开展一次环境安全隐患排查，各中队每年至少开展1次边界区域互查，根据工作需要可以不定期开展边界区域互查。

　　三、检查内容

　　（一）河流型集中式饮用水水源检查：

　　1.河流型集中式饮用水水源地基本情况

在饮用水水源环境状况年度评估工作的基础上，进一步摸清河流型集中式饮用水水源地的分布、服务人口、取水规模以及保护区的划定、审批、管理等基本情况。

　　2.河流型集中式饮用水水源保护区内执行环境法律、法规的情况。重点检查一级保护区内是否违法设有排污口、建有与供水设施和保护水源无关的建设项目（同时清查违法建筑物面积）、从事网箱养殖等活动；检查二级保护区内是否违法设有排污口、建有排放污染物的建设项目，网箱养殖是否采取了防止水源污染的有效措施。对尚未划定保护区的河流型集中式饮用水水源地，比照《饮用水水源保护区划分技术规范》中“在技术条件有限的情况下”采用“类比经验方法”，对相当于一、二级保护区的大致范围进行全面摸底排查，为水源保护区划分提供数据支持，并督促限期完成保护区划分工作。

　　3.河流型集中式饮用水水源地周边面源污染防治情况

　　检查饮用水水源地周边，尤其是保护区及准保护区内养殖、农药化肥、农村生活污水等面源污染排放情况，以及采取的禁止或者限制使用含磷洗涤剂、化肥农药和限制种植养殖等措施。

　　（二）陆源溢油环境应急能力调查

　　1.各中队陆源溢油环境应急能力，包括陆源溢油污染风险防控情况、陆源溢油污染应急能力情况等（见附件1）。

　　2.企业陆源溢油环境应急能力，包括企业基本情况、陆源溢油污染风险防控情况、陆源溢油污染应急能力情况等（见附件2）。

　　（三）环境安全隐患排查