各乡镇人民政府，县安委会各成员单位：

　　为进一步深化“平安苍南”建设，扎实推进安全生产责任体系、隐患排查治理体系和安全预防控制体系建设，确保创成较高水平“平安县”的目标，根据县委县政府领导要求，县安委会决定，采取暗查暗访的方式，在全县范围内开展针对企事业单位的安全生产暗查暗访活动，现将有关事项通知如下：

　　一、时间安排和区域（对象）

　　暗查暗访从2016年3月开始，至2017年3月结束，重点突出3月、6月、9月、12月等重要时段、重要节点的平安建设工作要求来安排，暗查暗访区域（对象）为各乡镇人民政府、开发区（工业园区），负有安全生产监督管理职责的部门（单位）、本区域安全监管行业领域的各类生产经营单位（含人员密集场所）。

　　二、暗查暗访内容

　　重点突出工矿商贸企业、居住房屋出租和合用场所（通天房）、危险化学品和烟花爆竹、旅游休闲、交通运输、特种设备、建筑施工和市政、渔业船舶、学校、文化娱乐场所、农家乐场所、非法违法采矿、民办养老院机构、道路交通等行业领域。根据省平安建设的要求，行业重点领域的检查突出行业监管内容进行暗查暗访（届时由行业主管部门提供），其中工矿商贸企业主要检查以下内容（全年暗查暗访企业数比例不少于总数的2%）：

　　(一)贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府关于安全生产工作的决策部署情况；

　　(二)执行安全生产法律法规、部门规章、标准、制度和岗位操作规程情况；

　　(三)基层安全生产网格督促生产经营单位按规定开展隐患自查自改自报工作，及时发现和消除安全隐患情况；

　　(四)安全生产宣传教育培训情况；

　　(五)生产经营单位落实安全生产主体责任情况；

　　(六)省、市、县重大隐患挂牌督办、群众投诉反映、新闻媒体曝光的各类事故和隐患查处整改情况；

　　(七)职业病危害防治措施落实情况；

　　(八)重大节日和活动期间、重要时段、重要敏感时期安全生产工作部署落实情况；

　　(九)打击、整治安全生产领域非法违法生产、经营、建设行为情况；

　　(十)值班值守和突发事件应急处置情况；

　　(十一)事故调查处理和吸取教训整改措施落实情况；

　　(十二)需要暗查的其它安全生产事项。

　　三、组织形式

　　暗查暗访由县安委办组织一个部门或多个部门、由2名及

以上具有行政执法资格的人员携带执法证实施。严格按照属地管理、分级分行业负责，谁主管、谁负责的原则，采取领导带队、专家参与、媒体曝光的方式，全面开展暗查暗访行动。

　　四、暗查暗访方式

　　(一)采取定期和不定期相结合的方式进行。县安委办原则上每月不少于一次组织暗查暗访行动。

　　(二)针对本地区、本行业领域安全生产突出问题和薄弱环节或群众、媒体反映的突出情况，随时开展暗查。

　　(三)重要时期、重点时段应根据工作需要和上级部署要求，增加暗查频次。

　　五、结果运用