关于印发《2017年苍南县新居民局党风廉政建设和反腐败工作计划与责任分工》等4个文件的通知

局机关各科室：

为打造一支绝对忠诚、实干担当、业务精湛、干净自律、充满活力的流管铁军，全面落实中央、省、市、县纪委有关重大决策部署，助推我局1+5重点工作圆满完成。经研究，特出台《2017年苍南县新居民局党风廉政建设和反腐败工作计划与责任分工》、《2017年苍南县新居民局反腐倡廉宣传教育及“爱廉”主题日活动工作计划》、《苍南县新居民局2017年落实党风廉政建设责任制考核办法》，《苍南县新居民服务管理局“拉袖提醒”制度》4个文件，请认真贯彻执行。

附件1：2017年苍南县新居民局党风廉政建设和反腐败工作计划与责任分工

附件2：2017年苍南县新居民局反腐倡廉宣传教育及“爱廉”主题日活动工作计划

附件3：苍南县新居民局2017年落实党风廉政建设责任制考核办法

附件4：苍南县新居民服务管理局“拉袖提醒”制度

  二〇一七年三月十七日

附件1：

2017年苍南县新居民局党风廉政建设和反腐败工作计划与责任分工

  2017年，苍南县新居民局将全面贯彻落实党的十八届六中全会和十八届中纪委七次全会精神，按照中央、省、市、县纪委全会部署，坚持从严治党、依规治党，坚持不懈落实党组主体责任，持之以恒落实中央“八项规定”精神以及省、市、县委有关加强作风建设要求，着力推进局机关党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。

一、强化主体责任落实。坚持把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。党组书记要认真履行党风廉政建设和反腐败第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子其他成员要坚持“一岗双责”，根据分工抓好职责范围内和分管科室的反腐倡廉工作，使压力层层传导到位。

1.加强组织领导。局党组要切实履行管党治党政治责任，充实调整党风廉政建设和反腐败工作领导小组，组织召开党风廉政建设工作大会，总结上年度工作开展情况，部署本年度各项工作任务；每季度召开一次党组专题会议，分析研判党风廉政建设形势和工作进展情况。（责任领导：周碧素，责任科室：办公室）

2.强化责任意识。把党风廉政建设列入党组中心组重要学习内容，纳入支部学习和党课教育内容，开展党组书记与班子成员廉政谈话并做好记录，进一步强化领导人员责任意识。党组每年初向县委、县纪委报告履行主体责任情况，党组书记报告履行第一责任人职责和执行廉洁从政有关规定情况；班子成员每半年填报《领导干部落实党风廉政建设责任制工作进度报告表》。（责任领导：周碧素，责任科室：办公室）

3.推动工作落实。根据上级工作部署，制定2017年度党风廉政建设工作计划、组织领导与责任分工、考核办法等文件，建立健全并落实“三书两报告”制度，抓好廉政责任书签订、落实主体责任逐级汇报点评、年终督查考评等工作，确保各项目标任务落实到位。（责任领导：周碧素，责任科室：办公室）

二、强化党的纪律建设。坚持把严守党的政治纪律和政治规矩放在首位。引导党员干部明纪律、守纪律，懂规矩、讲规矩，把握角色定位，做清醒人、明白人。严肃处理违反党的纪律行为，确保县委、县政府以及局党组重大决策部署的贯彻落实。

4.深化纪律规矩教育。继续把抓好党章党规党纪的学习宣传、贯彻落实作为全年重要政治任务来抓，利用局党组会议、局机关工作例会、支部学习会及业余时间，组织全体党员干部深入学习贯彻《党章》、《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》等党章党规党纪，进一步强化纪律教育。（责任领导：黄贤平，责任科室：宣教科）

5.落实谈心提醒教育。以“拉袖提醒”谈心教育专项活动为依托，狠抓党员干部在庸懒散拖、推诿扯皮、效率不高，不作为、慢作为、乱作为等方面存在的突出问题。对苗头性、倾向性问题抓早抓小，早提醒、早纠正。（责任领导：黄贤平，责任科室：党支部）

6.保障中心工作落实。对县委、县政府的中心工作及局党组各项决策部署落实情况，积极开展监督检查，及时发现和解决存在问题，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，确保工作落实、政令畅通。（责任领导：黄贤平，责任科室：信息科）

三、强化机关作风建设。以抓铁有痕、踏石留印的劲头，紧盯年节假期和突出问题，驰而不息纠正“四风”，促进作风效能根本好转。开展“敢担当、树标杆”作风建设，配合实施县直单位作风巡查工作，加强对贯彻执行中央“八项规定”精神以及省、市、县委加强作风建设有关规定情况的监督检查，坚决防止“四风”反弹回潮。

7.持续推进作风转变。继续抓好中央“八项规定”、省市县委加强作风建设有关要求的贯彻落实，深入开展“敢担当、树标杆”作风建设，配合实施县直单位作风巡查，巩固拓展“三严三实”、“两学一做”等主题教育成果，持续改进机关效能、干部作风。（责任领导：黄贤平，责任科室：党支部）

8.加强财务监督管理。认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及财务管理各项制度，严格“三公”经费总额控制，规范财务审批程序，加强各项经费在执行过程的监督管理，坚决防止奢侈浪费行为。（责任领导：黄贤平，责任科室：办公室）

9.实行常态作风巡查。深入开展科室作风行风巡查，进一步加强对科室人员思想教育、行风建设、服务优化以及工作效率等方面的监督管理，着力发现并严肃整治科室工作人员“门难进、事难办”、“慵懒散慢乱”等问题。（责任领导：黄贤平，责任科室：党支部）

四、强化机关监管机制建设。建立健全机关资产监管制度，完善“三公”经费预算管理机制、岗位绩效工资机制和业绩考核机制、选人用人机制，加强对各项制度机制执行情况的监管，助推新居民服务管理事业发展。

10.规范选人用人。建立健全科学规范的选人用人机制，推动人才队伍建设。加强对中层干部选拔任用工作的监督，切实防止和纠正选人用人上的不正之风。（责任领导：周碧素，责任科室：办公室）

11.强化考核监督。完善“三公”经费预算管理机制、岗位绩效工资机制和业绩考核机制，加强公务支出公款消费审计、财务检查和职务消费监督，督促落实公款存放管理办法，进一步严肃财经纪律，规范财务行为。（责任领导：黄贤平，责任科室：办公室）

12.督促落实“三重一大”决策制度。加大对“三重一大”决策制度执行情况的监督检查力度，建立健全重大资金使用管理制度，加强重大物资设备采购监管，进一步健全完善“三重一大”决策制度。（责任领导：周碧素，责任科室：办公室）

五、强化惩防体系建设。认真贯彻落实上级党组织、纪检组织关于加强党风廉政建设和反腐败工作的新部署、新举措，健全完善并严格执行局党组及机关内部制度，进一步扎紧扎密制度笼子，严格制度落实监督，强化内部流程控制，深化廉政风险防控，切实筑牢不敢腐底线。

13.深化廉政风险排查。继续做好岗位廉政风险防控工作，确保机关各科室岗位廉政风险防控措施落到实处。（责任领导：周碧素，责任科室：监协科）

14.加强廉政宣传教育。制定年度反腐倡廉宣传教育工作计划，深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”专题教育和“爱廉”主题日活动，强化理想信念和宗旨教育、廉洁自律和法制宣传教育，筑牢党员干部拒腐防变底线，强化廉政文化建设。（责任领导：黄贤平，责任科室：党支部）

15.强化权力制约监督。继续完善防止利益冲突机制，健全议事程序和工作规则，严格执行党内监督各项制度，认真落实领导干部报告个人有关事项、任职回避、述职述廉等规定以及“三重一大”、“五不直接分管”等制度，强化廉洁自律建设，防止个人专断和权力失控。（责任领导：周碧素，责任科室：办公室）

附件2：

2017年苍南县新居民局反腐倡廉宣传教育及“爱廉”主题日活动工作计划

 为贯彻落实党的十八大、十八届六中全会精神，进一步加强党风廉政建设，进一步推动党风廉政宣传教育工作，提高每个党员干部拒腐倡廉的意识，按照今年党风廉政建设总体部署和要求，结合今年局工作实际，特制定如下工作计划。

  一、指导思想及工作目标

以党的十八大和十八届历次全会精神为指导，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实十八届六次全会、中纪委十八届七次全会工作部署，坚持以正面宣传教育为主，牢牢把控正确舆论导向，突出工作重点，切实增强反腐倡廉宣传教育工作的针对性和实效性，为局机关党风廉政建设和反腐败斗争提供有力的思想保障和舆论支持。

  二、总体要求

  为进一步提高广大党员干部增强对反腐倡廉教育工作重要性认识，局党组高度重视党风廉政宣传教育工作，把党风廉政教育作为一项重要工作抓紧抓好，广泛动员，认真研究，结合“两学一做”学习教育，有层次、有针对性的开展面对全体党员的勤政廉政教育活动，并把党风廉政宣传教育纳入党风廉政建设总体部署之中，按照责任分工落实到人。

  三、组织领导

  1、党组书记对党风廉政学习负责，全体党员要积极参加，带头学习。

  2、办公室负责学习总体安排，准备学习材料，负责学习记录等组织工作。

  四、具体安排