苍南县安全生产监督管理局办公室       2017年9月1日印发

关于开展全县“平安三率”大提升专项行动的

通知

各乡镇、县委平安办各成员单位：

　　为深入贯彻上半年平安建设形势分析会精神，努力实现“更高水平平安苍南”创建目标，有效提升“平安三率”水平，经县委领导同意，决定开展全县“平安三率”大提升专项行动。现将有关事项通知如下：

　　一、总体要求

　　围绕“一张蓝图绘到底，同心共筑平安梦”宣传主题，突出全县群众安全感不低于96%，平安建设知晓率、参与度不低于全省平均水平这一目标，充分发挥各级平安办牵头、协调、督导作用，坚持条块联动、上下齐抓，紧盯重点区域、重点人群、重点时段，最广泛地组织和发动各类平安宣传，提升全县“平安三率”，确保省相关测评考核不扣分、少扣分，努力建成较高水平的平安县。

　　二、主要任务

　　1、县委平安办牵头开展三项活动：一是开展“每月一测评”活动。在8-10月，每月同步开展路面拦截调查和电话调查测评，动态掌握全县“平安三率”情况，重点收集群众对平安建设的意见和建议，集中开展回答“不安全”、“不知道”、“未参与”群众宣传，全力扭转，提升“平安三率”水平。二是开展“每月一主题”活动。在8-10月，启动全县“平安宣传季”，深入开展平安宣传系列主题活动，再掀新的宣传热潮。从8月份开始，通过“平安门贴”进场所活动，政法微电影和平安宣传进基层活动，“开学第一课”平安宣传进校园活动，“平安杯”全民健身跑活动等主题活动，营造浓厚宣传氛围。三是市民监督团助力平安宣传。从8月份开始，组织引导平安苍南市民监督团及分团每月开展一次以上集中监督活动，查改平安建设隐患，扩大平安建设工作声势。同时要求每个市民监督员发动身边20名以上家人、亲属、朋友和其他群众知晓平安创建，配合三率调查，确保群众宣传面在10万人以上。

　　2、县委平安办成员单位在抓好本系统干部职工宣传的基础上，广泛开展平安宣传进物业小区、进工地、进农贸市场、进市场（商场、商业街)、进校园、进机关、进企业等活动。要以送平安主题一封信、一张电话贴、一份“平安三率”调查问卷和各职能部门自行设计制作的特色宣传资料，同步开展本系统平安工作和配合三率调查专项集中宣讲或入户宣讲。公安部门的宣传要覆盖全系统干部职工和宾馆、洗（足）浴店、网吧、KTV、农家乐等服务行业从业人员；安监部门的宣传要覆盖全系统干部职工和全县所有大中小企业从业人员；住建部门的宣传要覆盖全系统干部职工和全县所有物业服务小区住户、大中型建筑工地和大中型建筑企业从业人员；市场监管部门的宣传要覆盖全系统干部职工和全县所有农贸市场、大中型食品药品经营单位、酒店（饭店）从业人员；综合行政执法部门的宣传要覆盖全系统干部职工和全县所有瓶装燃气储配站、供应站从业人员，沿街餐饮店经营户，并在重点、中等、较小乡镇各覆盖5、3、1条以上街道所有经营户；教育部门的宣传要覆盖全系统干部职工和全县所有中小学、幼儿园的师生，并有效带动家长；商务部门的宣传要覆盖全系统干部职工和全县所有加油站工作人员等；卫计部门的宣传要覆盖全系统干部职工和全县所有医院从业人员；交通部门的宣传要覆盖全系统干部职工和全县所有车站、码头从业人员；消防部门的宣传要覆盖全系统干部职工和消防安全重点单位从业人员；新居民部门的宣传要覆盖全系统干部职工和全县所有流动人口；机关党工委的宣传覆盖平安成员单位以外的党政机关干部职工。妇联组织要广泛发动“平安妈妈”志愿服务团开展入户宣传活动；团委要广泛发动青少年志愿服务队参与平安宣传志愿服务活动；宣传部门要在苍南电视台、苍南电台、《今日苍南》报、苍南门户网站播放或刊出平安建设相关内容，利用微信、微博、QQ群等新媒体作用,不断拓展平安宣传的新阵地。8月底前引导各部门完成工作任务分解、宣传对象梳理登记；9月5前日完成特色宣传资料的设计、制作；9月-10月分批次完成宣传任务，以达到相关人员知晓平安建设、力所能及参与平安建设、提高安全感，特别是切实知晓并积极配合平安三率调查的效果。

　　3、各乡镇切实落实主体责任，开展三个层面活动：一是开展“每月一条街”宣传活动。在9月-10月，以送平安主题一封信、一张电话贴、一份平安三率调查问卷和入户宣讲为主要形式，深化“每月一条街”宣传活动，一条街一条街动员，一户一户宣传，着力覆盖除物业服务小区（由住建部门组织实施）外的其他居民户，在重点、中等、较小乡镇的入户率分别达到50%、60%、70%以上，并力求统计调查样本户、重点出租户和拦截访问重点部位（车站、码头，商场、市场、繁华街区、社区、工厂、学校，城郊结合部等）全覆盖。二是开展平安大巡防活动。在8-12月，整合力量，组建和依托各种类型的巡防队伍,着“红马甲”加强治安防范，同步开展平安宣传，要求对每个村（社区）每周至少组织一次以上巡防活动。三是开展“问需于民、问计于民”主题活动。在8月-11月份，各地针对“平安三率”较低的重点乡镇开展主题活动，要求每周在不同的重点村居召开民情恳谈会，及时掌握和分析群众反映的平安热点问题，并公开办事承诺，限期解决问题，提高群众满意度。

　　（详见附件1）

　　三、工作要求

　　1、加强领导，明确责任。平安宣传是深化“平安苍南”建设的一项重要内容，直接关系到我县平安考核。各地各部门要把“平安三率”大提升专项行动作为当前工作中的重点工作来抓，主要领导亲自抓，分管领导重点抓，部门科室合力抓，一级抓一级，层层压责任；对全县“平安三率”大提升专项行动所列举的各项宣传载体，要结合本地实际，抓紧研究细化具体的实施方案，确保将“平安三率”大提升专项行动落到实处。

　　2、突出重点，注重实效。各地各部门要坚持问题导向和效果导向，突出对重点区域、重点时段、重点人员的宣传，全方位、多层次、广角度地开展“平安三率”大提升专项行动，组织和动员更多的群众参与到行动中来，充分调动群众参与的自觉性和积极性，力争平安宣传实现全覆盖，力求“平安三率”得到大提升。

　　3、强化督查，严格考核。各地各部门在组织实施“平安三率”大提升专项行动过程中，要建立专门台账（如动员部署材料、活动记录、收件回执等），并于每月20日前将“平安三率”大提升行动落实情况（附件3）报县委平安办。（联系人：吴玉广，联系电话：68898509，传真：68881987）。县委平安办将对各地各部门开展暗访抽查，并将完成情况纳入年度平安建设“负面清单”考绩。

　　附件：1.全县“平安三率”大提升专项行动目标要求及任务分解表

　　2.“平安三率”大提升专项行动月报表

　　中共苍南县委建设平安苍南领导小组办公室

　　                      2017年8月28日