朗读
第十三届全国人民代表大会第一次会议通过并公布实施了《中华人民共和国宪法修正案》。宪法修改,是党和国家政治生活中的一件大事,是党和国家从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度作出的重大决策,是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措,必将对党和国家事业产生极为广泛深刻持久的影响。各地各部门要以此次宪法修改为契机,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神,按照中央、省委和市委的部署要求,深入开展宪法学习宣传教育活动,大力弘扬宪法精神,维护宪法权威,不断增强我市广大干部群众宪法意识,为深化依法治国、建设法治温州和再造改革开放新优势、再创高质量发展新辉煌夯实法治基础。为进一步做好宪法学习宣传教育工作,现就有关事项通知如下。
一、充分认识加强宪法学习宣传教育的重大意义
宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,是全面依法治国的总依据。我国现行宪法有力地推动了社会主义法治国家建设进程,为改革开放和社会主义现代化建设提供了根本法治保障,是符合国情、符合实际、符合时代发展要求的好宪法。我国现行宪法不断适应新形式,吸纳新经验,确认新成果,作出新规范,彰显出持久的生命力。我国现行宪法根据新时代坚持和发展中国特色社会主义的新形势新实践作出适当的修改,更好地体现了人民意志,更好体现了中国特色社会主义制度的优势,更好适应了提高党的长期执政能力。全市各地各单位要深刻认识这项工作的重要意义,将宪法学习宣传教育作为贯彻落实十九大精神,加大全民普法力度,建设社会主义法治文化,树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念的重要举措来抓,推动全社会形成忠于、遵守、维护、运用宪法的良好氛围。深入学习宣传宪法,必须坚持全面准确,学懂原文、悟透原理,特别是要在遵循系统性、连贯性基础上,注重深刻领会和把握这次宪法修正案的核心要义和精神实质。要全面领会、深刻把握宪法修正案确立习近平新时代中国特色社会主义思想在国家和社会政治生活中指导地位的精神实质。全面领会、深刻把握宪法修正案调整充实中国特色社会主义事业总体布局和第二个百年奋斗目标内容的精神实质。全面领会、深刻把握宪法修正案完善依法治国和宪法实施举措的精神实质。全面领会、深刻把握宪法修正案充实坚持和加强中国共产党全面领导相关内容的精神实质。全面领会、深刻把握宪法修正案修改国家主席任期方面有关规定的精神实质。全面领会、深刻把握宪法修正案增加有关监察委员会各项规定的精神实质。
二、精准把握和聚焦宪法学习宣传教育的重点对象
各地各部门要充分重视宪法学习宣传教育工作的五类重点对象,通过机制完善、活动创新等方式不断提升宪法学习宣传的实效。
(一)把握领导干部这一“关键少数”。将《宪法修正案》知识纳入领导干部和公务员年度法律知识考试,新提任非人大任命领导干部法律知识考试的考试范围。将领导干部学习《宪法修正案》情况纳入领导干部年度述法范围。党委宣传部门应当组织开展党委(党组)理论中心组宪法主题学习活动。《宪法修正案》学习应当纳入公务员“学法用法三年轮训行动计划”。市县两级人大应当组织新任领导干部举行宪法宣誓。
(二)把握青少年这一“关键时期”。依托“普法亮眼·护航青春”青少年法治宣传教育进校园“十百千”工程推进,编创“宪法第一课”校园普法课件,在全市各县(市、区)中小学开展宪法法治授课活动。组织校园公益普法百名讲师团深入民工子弟学校,为辖区内新居民子弟进行宪法法治宣传。
(三)把握企业经营管理人员这一“关键环节”。以推进法治宣传服务“营商环境”工作为契机,持续推进“宪法进商会”“宪法进企业”活动,为企业经营管理人员开设宪法法治课,大力宣传“以人民为中心”的宪法理念、宪法中有关经济制度的相关内容,以及市委市政府推进“营商环境”优化的积极举措。树立和集中宣传一批优秀企业家尊法学法守法用法典型,助推我市合法营商、合规经营的良好法治营商环境形成。
(四)把握新居民这一“关键群体”。各地应当开设“新居民宪法法治讲坛”,依托乡音普法讲师团,运用以外普外、乡音普法等方式,由异地在温商会主要负责人为我市新居民开展宪法法治授课活动。各地应深入新居民居住较为集中的村和社区,推进“宪法进社区”活动,将宪法宣传同宣传改革开放四十周年我国经济社会发展取得的卓著成就和十八大以来党和国家事业发生的翻天覆地的变化相结合,提升新居民体会经济社会发展的获得感。