各县（市、区）司法局，市局直属分局：

根据司法部、国务院农民工工作领导小组办公室《关于开展“法援惠民生·助力农民工”法律援助品牌建设工作的通知》要求，为有效推动我市法律援助品牌建设工作取得实效，结合我市实际，经研究制定《温州市“法援惠民生·助力农民工”法律援助品牌建设实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                            温州市司法局

                           2018年9月12日

温州市“法援惠民生·助力农民工”

法律援助品牌建设实施方案

为贯彻落实党的十九大精神，加强农民工法律援助工作，根据司法部、国务院农民工工作领导小组办公室《关于开展“法援惠民生·助力农民工”法律援助品牌建设工作的通知》要求，结合我市实际，现制定如下实施方案：

一、工作目标

从“防范、主动、全覆盖”着眼，围绕服务农民工就业创业、劳动权益保障、享受基本公共服务等任务，创新农民工法律援助工作，为农民工提供精准、便捷、优质的法律援助服务。推动法律援助服务有效覆盖农民工就业各行业及维权各环节，实现应援尽援，切实保障农民工合法权益。扩大法律援助知晓率，增强法律援助社会影响力，提升农民工对法律援助工作满意度。

二、任务措施

（一）注重源头防范，减少农民工劳动权益纠纷

1.提升农民工维权法治宣传力度。加大全民普法力度，拓展农民工权益保障法治宣传的广度和深度，发挥舆论宣传的正确导向和教育警示作用，在全市构建保护农民工权益的法治氛围。推动相关国家机关开展农民工权益保障法治宣传，切实做到“谁执法谁普法”、“谁服务谁普法”。引导各级领导干部强化法治观念和依法行政能力，重点防范政府投资工程建设领域欠薪隐患。在企业拖欠工资问题频发、高发地区和行业、专业领域，定期组织送法下乡、送法进工地。

2.提高农民工法律援助知晓率。充分利用农民工集中外出打工、节假日返乡等时机，在火车站、长途汽车站、码头、集贸市场、工地等农民工聚集地，开展多种形式的法律援助宣传活动，推送法律援助机构地址、电话、12348咨询热线等信息，发放法律援助便民联系卡，为农民工提供法律援助指引。在建筑工地、工业园区等农民工聚集地，广泛投放各类法律援助公益广告和宣传标牌，全面介绍法律援助机构信息、法律援助服务范围、法律援助申请手续等内容信息，进一步提升法律援助知晓率和认知度。

3.强化农民工法律风险提示。充分发挥各类宣传平台优势，利用微博、微信公众号、网站、法律援助网络直播平台等网络渠道和电视台、电台、报刊等媒体渠道，广泛开展针对农名工群体的案释法、网络直播、在线咨询解答等普法活动，告知农民工享有的劳动权益，提示签订劳动合同及留存用工证据、农民工可能遇到的法律问题及应对措施等，增强农民工自我保护意识和依法维权能力；主动提示用工企业不签订劳动合同及违法用工的法律风险，增强用人单位依法用工意识。

（二）完善机制建设，提升农民工法律援助服务水平

1.完善部门协作机制。加强与人社、住建、工会等农民工维权重要部门的沟通衔接，结合“无欠薪”创建工作要求，健全农民工欠薪案件信息通报与会商沟通机制，加强部门协作，对在办理、服务和处置涉及欠薪等农民工维权案件中发现的问题和困难，及时协商处理。充分利用法律援助窗口、“12348”热线等平台媒介，及时收集、了解农民工法律援助需求，梳理农民工维权中存在的问题和难点，形成有针对性地的舆情信息，对发现因农民工欠薪等可能引发群体性事件的，主动向相关部门通报情况。