苍南县教育局关于印发苍南县教育公共服务领域深化“最多跑一次”改革实施方案的通知

机关各有关科室，各学区、直属各类学校：

现将《苍南县教育公共服务领域深化“最多跑一次”改革实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

苍南县教育局

2019年6月6日

苍南县教育公共服务领域深化“最多跑一次”改革实施方案

为全面推进我县“最多跑一次”改革向教育公共服务领域延伸，深入贯彻落实《浙江省教育公共服务领域深化“最多跑一次”改革行动方案》、《2019年温州市全面深化改革的意见》和《温州市教育公共服务领域深化“最多跑一次”改革实施方案》等文件精神，围绕“就学”“从教”“办校”三类教育公共服务内容，结合苍南实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央和省、市深化“最多跑一次”改革的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，按照“审批事项最少、办事效率最高、政务环境最优、群众获得感最强”的总体要求，围绕温州作为省级改革试点的示范引领作用，高质量完成70%以上民生事项 “一证通办”、60%以上政务服务事项“全流程网上办理”“掌上办理”目标，推动“最多跑一次”向“一次都不用跑”和“办得快”“办得好”转变，不断提升人民群众对教育公共服务的获得感和满意度。

二、主要内容

（一）坚持高效便捷，优化“就学”服务

1.简化新生入学手续。梳理规范入学政策，完善户籍生入学信息发布和预警机制，基于浙江政务服务网建设完善义务教育阶段新生入学在线报名平台，通过户籍、不动产登记等信息共享实现报名无纸化。2020年，实现小学一年级新生入学报名无纸化；全面实现义务教育阶段新生入学报名无纸化，积极推进入学报名无纸化向学前教育阶段延伸。切实消除入学政策不直观、纸质证明重复交、家长彻夜排队等现象。（责任科室：基教科）

2.优化教育缴费和资助流程。2019年12月底前，确保公办学校学生学费及教育考试收费全面接入浙江政务服务网统一公共支付平台；加强与银联、第三方支付平台合作，2020年底前，实现全县公办中小学（幼儿园）所有收费项目掌上办。优化奖助学金、营养餐等各类教育资助业务办理流程，加强与民政、残联等部门数据共享，2019年底前，接入社会综合救助平台，全面实现“应助尽助”。（责任科室：计财科）

3.简化学历证明和学籍办理。推行学历证明自助“闪办”，在2018年学历证明“掌上办”的基础上，通过学籍档案电子化和数据共享，实现全县高中阶段学历证明自助办理。（责任科室：行政审批科、装备站、基教科、职成教科）。

优化中小学转学、休学、复学等学籍管理流程，提供网上、掌上申请通道，通过数据在线共享简化纸质证明和盖章审核材料。2019年6月底前，中小学学籍业务办理全面实现“最多跑一次”。加快学籍数据库建设，全县将对2000年后毕业的普通高中学生和1990年后毕业的职高学生的学籍档案实现数据化。2020年底前，实现在校学生学籍证明、初高中阶段学历证明“掌上办理”，基本消除学生、家长来回奔波现象。（责任科室：办公室、基教科、职成教科）

4.优化中考加分确认服务。推动中考加分确认实施“一件事联办”。依托“浙里办”APP，联合外侨办、民宗局等部门，实现归侨学生、归侨子女、华侨子女和港澳台籍考生中考加分确认，少数民族考生中考加分确认“一件事”在线联办。（责任科室：基教科）。

5.优化教育资源共享和托管服务。全面推广云图书馆应用，实现云图书馆中小学覆盖面达100%。提升苍南教育大数据平台惠及面。继续开展“一师一优课、一课一名师”活动。在全县推广中小学生在线答疑平台，2000多名市级骨干教师常态化开展答疑，惠及全市中小学生。（责任处室：教育装备站）普遍建立小学弹性离校制度，全面开展校内托管服务，为有刚性需求的学生家庭提供基本托管服务。2019年秋季开学前，全县范围符合条件的小学全部开展校内托管服务工作。2020年6月底前，利用信息化手段优化申请、资格审核、缴费等服务环节。（责任科室：基教科）

（二）加强智慧管理，优化 “从教”服务

1.推行教师资格认定全流程主动服务。借助微信、窗口咨询等方式，拓宽教师资格认定各个阶段的咨询路径；省去现场确认环节，通过线上提交材料和快递送达方式，实现“零次跑”。（责任科室：行政审批科）

2.推行普通话水平测试个性化服务。通过考生网上报名、网上缴费、网上提交材料、快递送达等方式，实现报名、确认、领证“零次跑”。根据测试点情况，对于集中时间段报名人数达到150人以上的，联系市教育局教师教育院组织测试专家团队“上门测试”。（责任科室：行政审批科）