各街道办事处：

根据《关于印发浙江省“污水零直排区”建设行动方案》（浙治水办法﹝2018﹞28号）文件精神,关于开展“污水零直排区”创建工作相关要求，结合我区实际情况，制定本实施方案。

一、总体目标

坚持“统筹规划、分类实施、整体推进”的原则，利用3年左右时间，对住宅小区推进截污纳管和雨污分流改造，建立完善长效运维机制，基本实现全区住宅小区污水“应分尽分、应截尽截”，全域实现雨污分流、全域消除污水直排，推动全域各类水体水质全面稳定提升。到2021年，力争全部街道基本达到住宅小区“污水零直排区”建设标准。

二、具体目标

在既有“污水零直排区”创建基础上，巩固创建成果，有序推进全区创建，按照“全覆盖”的原则，先小区、后全街道区域覆盖的顺序，力争在2021年底前完成全域住宅小区“污水零直排区”创建工作。

在全区住宅小区“污水零直排区”创建范围内，有序推进“污水零直排区”创建工作，实施动态管理，做到“一区一档”，做好创建范围内污染源管控，通过创建消除临时截污措施，2021年底前完成全区各街道创建的目标任务。

三、基本原则

住宅小区“污水零直排区”建设要坚持“全覆盖、可核查、管长远”的原则。

1、坚持全覆盖。即覆盖各街道创建范围内的全部住宅小区，做到创建小区截污纳管、雨污分流。

2、坚持可核查。整治各环节、各阶段要实行痕迹管理，整治过程可提供检查，整治效果经得起检验。

3、坚持管长远。力求一次整治，长期管用，建立一整套长效机制，实现制度健全、管理有序。

四、工作任务

重点抓好“查”、“改”、“验”、“管”四个环节，解决好“底数查清没有、问题改好没有、验收达标没有、机制管用没有”等四个问题。

（一）按照“清”的要求，排查创建底数。

以街道为单位，对建成区内污水设施配套情况、住宅小区排污纳管情况进行地毯式排查，特别要突出老旧小区，背街小巷，服务业“六小行业”经营户，各类沿街店铺集聚区等重点区块，做到无遗漏、无盲点。

全面查清住宅小区及周边污水管网建设配套情况。全面查清污水收集管网建设运行情况，全面测绘并厘清现有管网系统布局走向、管网底账。查明重点区块、重点单位管网是否覆盖，管网是否存在淤积、错位、破损、溢漏等结构性和功能性缺陷。

全面查清排住宅小区污（水）口整治情况。重点查明排污（水）口是否按规范设置、是否存在异常排污等情况。

通过排查要形成“四张清单”：问题清单、建设清单、时间清单、责任清单，做到底数排查和建设整改清单梳理制订基本同步完成（本项工作应在2018年10月底前完成，我区实际已于2017年12月底前完成）。

（二）按照“好”的标准，整改纳管问题。

参照住建部《城市黑臭水体整治—排水口、管道及检查井治理技术指南（试行）》，按照项目化推进、清单化管理的要求，对存在的问题进行有效整治，实现“应分尽分、应截必截”。重点抓好三个环节：

抓好城镇雨污分流改造。现有截流式合流制排水系统有条件的必须进行改造；阳台污水合流制的小区进行分流改造；新建小区必须严格实行雨污分流，阳台污水设置独立的排水系统。

抓好老旧管网修复改造。全面开展已建城镇排水设施的检查、维修和养护工作，打通断头管、修复破损管、纠正错接管、改造混接管、疏通淤积管。对部分污水直排、雨污合流及管网破损、断裂、淤塞、错接的重点区域，要结合道路及区块改造，大力实施截污纳管和雨污分流改造。

对计划2年内拆迁改造和确因条件限制难以实施改造的区块、排水户，应根据具体情况，因地制宜建设临时截污设施，防止污水直排。

（三）按照“严”的标准，规范项目验收。