各建筑业企业、区建管处、区房管处、有关单位：

进一步增强企业对员工的服务管理意识，落实企业对员工管理的主体责任，有利于在对外来务工人员服务管理工作中进一步理清政府与企业、企业与社会之间的关系，有利于企业维护良好的生产经营秩序，推进企业转型升级，也是确保我区经济社会协调发展，区域和谐稳定的一项重要工作。根据《北仑区流动人口流动管理办公室关于进一步落实企业服务外来务工人员主体责任的实施意见（施行）》（仑流管办〔2018〕4号），结合我区实际，就进一步加强落实外来务工人员主体责任，通知如下：

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，积极推进社会治理体系和治理能力的现代化，明确企业对外来务工人员服务管理的主体责任，切实保障企业外来务工人员合法权益，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定。

二、工作要求

（一）建筑业企业应建立健全外来务工人员基础信息台账制度。

建筑企业（项目部）应配备1名及以上外来务工人员专兼职协管员，负责做好外来务工人员基础信息台账（或花名册）工作，台账登记事项应包含外来务工人员户籍信息、家庭信息、个人信息、工作经历、政治面貌、联系方式等内容，凡属企业外来务工人员，必须登记入册，随时掌握人员变动情况，及时更新基本信息台账，做到底数清、情况明。项目部务工人员基础信息台账（或花名册）应存放在项目部备查。

企业要帮助外来务工人员主动到公安机关办理登记手续，并依法申领居住证，督促符合条件的外来务工人员主动申请量化积分，并为之提供便利。

（二）开展建筑外来流动党员情况排查。

在外来务工人员基础信息台账制度基础上，各建筑企业应对流动党员进行排查登记，确认是党员的，专兼职人员负责做好流动党员的关系转接、登记调查、跟踪管理、教育引导、联系帮扶等工作。企业党组织要把流动党员纳入党组织管理范畴，对流动党员的流动去向、外出时间、地点和联系方式情况要如实记录，定期了解流动党员的思想、生活情况。

（三）鼓励建筑外来务工人员加入企业工会或建筑项目工会。

建筑业企业要依法保障外来务工人员参加和组织工会的权利，扎实做好外来务工人员的入会工作，进一步提高外来务工人员的入会率。企业工会要以劳动合同、劳动工资、劳动条件和职业安全为重点，切实履行法律规定的义务，维护外来务工人员的合法权益。已建工会的企业要健全企业职代会制度，完善职工民主管理机制，增加外来务工人员在职代会中的比例，依法保障外来务工人员行使对本单位民主管理和民主监督等权利。