各监理单位、建设（房地产）单位、建筑业企业、区质监站（安监站）、区建管处（招标办）、有关单位：

　　为规范建设工程监理行为，提高建设工程监理水平，进一步加强建设工程施工质量安全的监督力度，综合评估全区监理企业的信用水平，根据《关于开展2014年度监理企业综合考评的通知》（仑建〔2015〕6号）文件精神的有关要求，我局对全区监理企业进行了2014年度综合考评，现将有关情况通报如下：

　　一、考评办法和范围

　　年度综合考评内容包括为市场行为、质量管理、安全管理等三个方面，以日常监督检查、动态考核为重点，并结合年度工作业绩（2014年度重大活动开展情况）、质量、安全、监理企业在区机构设置及履职情况、各项管理制度的建立和落实情况。2014年度共有70家在区监理企业（含登记备案区外企业64家、区属监理企业6家）参加了综合考评。

　　二、考评情况

　　1．市场行为方面：大多数监理企业都能遵守建筑市场管理规定，按照基本建设程序办理相关手续，企业和项目部管理日趋规范。但仍有部分监理企业管理机构设置不到位，部分关键岗位人员不到岗履职、监理人员与登记备案不相符；有些监理人员变更未及时办理相关手续，有的监理项目部人员分工不明确，监理人员越级签字或冒签的现象仍有发生，各项规章制度不健全、责任不落实。

　　2.安全管理方面：2014年度我区建设工程监理水平有一定提高，大多数监理企业安全生产意识进一步增强，能认真落实和督促各项安全生产规章制度，施工现场安全和文明施工管理水平有较大提高，监理企业的优胜劣汰制度在招投标环节明显体现，政府投资项目的监理得到进一步提升，尤其实行施工现场人脸识别考勤制度后监理项目部关键岗位人员到岗率明显提高，安全生产责任制进一步落实。但仍有部分监理企业未能真正落实安全监理职责，对安全施工组织设计和专项施工方案未能认真审核把关，未按规定对施工安全开展周检、月检等活动，对施工安全监理检查流于形式、无实质性内容，有的监理检查发现问题或行业主管部门提出整改意见后未及时督促施工单位整改落实，在整改回执单上签署虚假意见，对安全生产管理不重视，安全监管机构不健全，专职安全管理人员责任未落实，安全隐患排查治理不彻底，对危险性较大的分部分项工程未制定专项监理细则，旁站管理不到位，对特种作业人员持证上岗把关不严，大型建筑起重机械缺乏专业管理人才。

　　3．质量管理方面：大多数监理企业质量保证体系进一步建立完善，质量意识不断增强，违法违规行为有明显减少，但仍有部分企业对施工质量和检测质量管理不重视，监理管理人员不到岗履职，施工现场质量存在较多问题；部分监理单位监理项目对隐蔽工程质量安全监理把关不严，未经验收即进行下一道工序，现场管理混乱；对监理技术资料不重视，内容不全或针对性不强。

　　通过对建筑市场、安全质量的监督执法检查，全年共对5家监理单位予以行政处罚。

　　三、综合考评奖罚

　　1.宁波高致工程监理有限公司等4家监理企业被评定为优良等级，给予全区通报表扬（详见附表1）

　　2.9家企业被评定为基本合格（详见附表2）。

　　浙江德邻联合工程有限公司等5家管理存在问题，被评定为基本合格，予以全区通报批评，责令改正，并列入2015年度重点检查对象。

　　2014年度未承接项目的厦门港湾咨询监理有限公司、宁波创安工程管理有限公司、宁波华胜工程管理有限公司、宁波市镇海永安建设工程监理有限公司等4家企业考核等级为基本合格。

　　3.7家监理企业评定为不合格（详见附表3）。

　　浙江东南建设管理有限公司、山东恒信建设监理有限公司等2家企业管理存在较严重问题，予以全区通报批评，评定为不合格；宁波中光投资咨询有限公司、中土五环（上海）工程管理顾问有限公司、天津大港油田集团建设监理有限责任公司、无锡智邦建设监理咨询有限公司等4家企业无故不参加年度综合考评，评定为不合格；宁波市政工程建设集团股份有限公司连续两年度内未承接项目，评定为不合格；对以上7家企业予以收回《监理企业进区承接业务登记备案证》，且两年内不得重新登记。