各线办（中心）、站所，各行政村：

为持续深入推进“大调研大走访大服务”专项活动，积极推动市委、市政府各项重大决策部署落实落地落细，根据《中共诸暨市委办公室关于开展“大调研大走访大服务”专项活动的通知》（市委办〔2018〕32号）和《关于深入开展“服务企业服务群众服务基层”活动的通知》（市委办〔2019〕11号）精神，经研究，决定在全镇深入开展“服务企业服务群众服务基层”活动（简称“三服务”活动）。

一、总体要求

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大和中央、省委、绍兴和诸暨经济工作会议精神，牢固树立以人民为中心发展思想，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持深化改革、扩大开放，突出稳企业、增动能、惠民生、保平安，围绕市委“紧扣一条主线、突出四个重点、开展十大行动”决策部署，抓住新机遇，扛起新担当，勇立潮头当好高质量发展领跑者，以优异成绩迎接新中国成立70周年。

二、活动时间和参加对象

从年初开始，由镇领导班子带头，各行政村、全体机关干部、站所全面参与，开展常态化、抓重点、全覆盖的“三服务”活动。

三、主要任务

聚焦企业、群众、基层反映的困难和问题，通过针对性、有效性的帮扶措施，帮助企业解决经营发展中的实际问题、基层和群众关心关注的切身问题。坚持问题导向，对问题进行全面梳理，把问题找准吃透，确保对症下药、精准服务。坚持解决导向，拿出实打实解决问题的办法，以问题的销号率来评判服务的到位率。坚持满意导向，强化“店小二”服务精神，重视服务速度更重视服务质量，切实提升企业、群众、基层的获得感和满意度。

（一）围绕企业需求，切实帮助企业破解发展难题。坚持把稳企业作为稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的重中之重，全面落实扶企助企各项举措，大力推动民营经济振兴。在深入走访中，全面摸清企业的发展战略、项目实施进展、存在的困难和问题、相关的招商线索、安全生产以及对政府工作和服务的意见建议等情况，精准掌握问题。在具体服务中，勤送政策，加强政策宣传解读，打通政策落实“最后一公里”，支持企业减负降本、加快转型；狠抓项目，当好“施工员”，全力助推企业技改项目、招商引才项目等落地与建设，深入挖掘招商资源，积极对接项目信息；严防风险，精准识别企业发展面临的实际风险点，研究帮助企业渡过难关的方法和措施。

（二）回应群众呼声，切实解决人民群众反映强烈的问题。聚焦民生普惠工程，不折不扣地完成2019年度镇级民生实事工程，为群众提供最好的服务；聚焦民生类“最多跑一次”改革，牢固树立“跑一次是底线、一次不用跑是常态、跑多次是例外”的理念，提升办事的便捷率，根本上解决老百姓办事难的问题，提高群众的满意度；聚焦农村环境建设，推进全域性环境综合整治，建立健全镇村环境卫生、垃圾分类等长效机制；聚焦农村公共服务体系，持续推进乡村道大中修、“村村通公交”、农村饮用水提升、危旧房改造等基础设施建设，积极推动教育、医疗、文化、食品安全等基本公共服务均衡发展，全力打通农村建设和农村公共服务“最后一公里”。

（三）补齐基层短板，切实解决基层经济发展和社会事业面临的问题。坚持大抓基层的鲜明导向，下大力气解决基层工作中存在的顽症痼疾。聚焦夯实基层基础，深入实施“五大引领”工程，加强基层组织建设，完善驻村制度和网格机制，抓实抓好“五星达标、3A争创”活动。聚焦基层社会治理，创新发展新时代“枫桥经验”，加快推动“基层治理四平台”提档升级，推行村级社会组织“5+X”标准化建设。突出信访维稳这一重点，全力解决信访积案，争创无积案乡镇，全面推进基层治理社会化、法治化、智能化、专业化，维护社会稳定。聚焦小微权力阳光化、规范化，严格规范农村“三资”等村级管理“五件事”，从源头上切断插手基层权力的“链条”。聚焦打赢集体经济“消薄增收”攻坚战，扎实开展消薄攻坚战三年行动，因地制宜、找准路径，协调解决制约集体经济壮大的矛盾和问题，全力提升薄弱村的“自我造血功能”。

四、主要措施

各单位要把“三服务”活动与上级重点工作和镇党委政府的年度各项工作目标任务，与党代会和人代会的提案建议的办理、民主生活会意见的整改等有机结合起来，积极组织开展“三服务”活动大讨论，围绕各自职责和服务对象，不断提升自身服务能力和精准服务水平。要建立并不断完善常态化服务机制和制度，做好问题的日常收集和解决反馈。

（一）班子牵头，组团式服务。由镇班子领导牵头抓总，建立由各分管领导、相关线办（中心）干部、驻村干部为组员的工作组，组团开展“三服务”活动，负责做好组织协调、走访调研、问题收集办理、积案化解、项目服务等工作。活动分组情况详见附件1。