一、上半年政府工作回顾

今年以来，镇政府在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，深入贯彻落实市委、市政府总体决策部署，聚焦“六稳”“六保”任务，着力推进“三大工程、七项行动”，充分激发潜在资源优势，上半年经济社会总体平稳发展。1-6月份，全镇实现财政收入1.36亿元，规上企业工业产值16.2亿元，自营出口8.5亿元，企业不良贷款率降至0.12%。在疫情防控常态化的不利局面下，复工复产复商复市全面推进，积极因素逐步增多。

半年来，经济发展难中有进。年初以来，受疫情影响，经济发展面临前所未有的挑战。我们始终把稳企业作为稳经济的首要任务，大力支持企业复工复产，通过“点对点”包车确保员工安全返岗，通过“一企一策”帮助企业解决实际困难。以深化“三服务”为抓手，累计走访企业2300余家次，帮助解决问题130余个。用足用好市镇两级扶持政策，重点落实减税降费，确保补助资金直达企业，约500家小微企业将享受到中央“两直”补助资金。加大与银行的协调力度，促成66家小微企业获得贷款3.5亿元。加快市场主体培育步伐，新培育市场主体317家，完成个转企10家，新增“小升规”企业3家。加快推动汽配、纺织、服装等传统产业数字化改造提升，新增国家级高新企业6家、省科技型中小企业14家，引进工业机器人22台，完成“企业上云”470家。为夯实发展后劲，我们把抓项目作为稳增长的关键点，完成工业投资2.1亿元、其他服务业投资4655万元。扎实开展“双招双引”和项目建设攻坚行动，紫薇山文化休闲区完成政策处理，“光大枫桥文旅基金”落实出资主体。开设“余缺对接”超市，摸排闲置土地厂房22块，帮助企业牵线出让、出租地块7块，落地项目6只。完成农业投资1311万元。

半年来，环境整治成效明显。全力打好“蓝天保卫战”，完成65家汽配企业压铸废气专项验收。加快“污水零直排区”建设，推进截污纳管、雨污分流和管网建设，共计摸排问题清单1572处，完成整改234处；拟上工程项目22个，总投资2100万元。狠抓省环保督察整改工作，基本完成征天水库区域汽配企业搬迁工作，36家企业入驻园区。加强集镇管理，细化小城镇环境综合整治后续工作，不断改善集镇面貌，努力提升人民群众的获得感。开展“枫桥式”综合行政执法中队创建，坚持每日巡查。严肃监管渣土运输乱象，上半年查获非法渣土运输59起，累计罚款23万元。扎实推进美丽乡村建设。高标准开展农村人居环境整治和“美丽庭院”创建，巩固“五星达标”全域创建成果，实施阳春村创建3A级景区村攻坚冲刺，努力补齐美丽乡村建设的环境短板。持续推进生活垃圾分类，新建高标准沼气终端池，先进村创建为市级垃圾分类智能化村。坚持不懈推进黑臭水体专项整治，完成22处发黑、发臭水体的整改净化工作。消灭农村裸露地面9.3万平方米。

半年来，城乡建设加快推进。重点项目推进有力。古镇三期项目完成总工程量的60%，楼家停车场、纵三路、海魄大道绿化提升工程等12只项目竣工验收，安置小区市政提升工程等在建项目有序推进。枫桥镇中易地新建项目完成总工程量的30%，预计年底完成房屋结顶。枫桥学院政策处理工作稳步推进。9个自然村城乡规模化供水工程全面进场施工，8只农村联网公路提升工程开工建设。水利工程总投资2085万元，青岭水库、枫溪江右岸堤防除险加固工程进入收尾阶段，姣岭山塘、徐家坞山塘综合整治稳步推进，全堂溪杨山、汤村段提升工程基本完工。乡村振兴步伐加快。与省农业农村厅、省科研院所合作，在杜黄新村、洄村等4处建立农作物新品种、新技术示范基地2000余亩。大力发展村级集体经济，投资1300万元改造激活闲置农房33幢。上半年，农村产权交易成交350万元，15个行政村（社区）经营性收入达30万元以上。

半年来，社会事业统筹发展。开展民生领域补短板攻坚行动，摸排短板问题238处，已销号210处，办好河道清淤等“惠民小事”项目。加大社会保障和救助投入力度，上半年共发放残疾人补贴、社会救助金和居家养老服务补贴140万元，惠及1281人。排查鉴定困难群众住房情况，对第一批27户困难群众危房实施改造。持续推进移风易俗工作，募集关爱基金305万元，惠及1190人次。5个行政村新建体育设施。学前教育向优质普惠发展，实施洄村中心幼儿园改设教学点工程，补助100万元改建枫桥镇小食堂。医疗事业稳步发展，促成4位名医乡贤回归，新成立2家名医工作室。实施心血管病人群早期筛查和综合干预工程，4600余人次受益。落实疫情常态防控，先后排查近万人次。建立应急管理站，联动抓好安全生产、食品药品安全、交通安全、防汛防灾等工作。推进扫黑除恶专项斗争收尾攻坚，办理涉黑刑事案件5起。启动社会矛盾纠纷调处化解中心建设，打造“枫桥式”司法所样板。加大信访化解力度，化解省级积案1只、绍兴级积案9只、诸暨级积案2只。

上半年，我们还着力加强自身建设，不断强化政府“过紧日子”的意识，从严控制一般性支出和“三公”经费，累计削减支出310万元；出台“在岗在位在状态”等10件“关键小事”和机关干部待岗试行办法，加强日常督查，下发通报46次，涉及203人次，进一步提振了干部实干担当的精神状态。

面对过去所做的工作，我们要看到成绩，但更应该清醒把握问题：一是经济发展任重道远。项目建设后劲不足，经济发展动力不强，招商引资渠道单一，工业性“大好高”项目明显缺乏。市场主体培育成效不佳，产业转型升级缓慢，招才引才困难。受疫情影响，外贸形势更加严峻。二是乡村振兴推进不力。传统农业结构突破不明显，村级集体经济发展途径不宽、动力不足。人居环境整治工作有反弹倾向。经济富裕、村庄美丽、乡风文明的发展不够均衡。三是政府服务还有差距。面对企业难题，有些干部习惯于以现行标准处理历史问题，未能及时了解、解决企业存在的困难问题。一些干部工作力度、速度、执行力不强，有些工作响应不快、体制不顺，导致工作效率不高。群众呼声期望与政府回应行动之间，仍有差距。

以上存在的问题，我们将以高度的政治责任感，按照镇党委的部署，着力强化担当意识、服务意识。对于发展中的目标定位、工作落实问题，我们将清醒理性把握政策机遇、时间机遇，科学界定规划思路、工作措施，做到发展有方向、工作不迟缓。对于工作中的具体困难，我们将和企业、群众一起齐心协力，激活自身优势，增强内在动能。对于自身建设问题，我们将以无畏、担当的姿态，一件一件面对、一样一样改进。

二、下半年工作安排

下半年，镇政府将按照市委、市政府和镇党委的决策部署，围绕“六稳”“六保”要求，纵深推进“三大工程、七项行动”，全面对照各项目标任务，谋势而动，顺势而为，乘势而进，重点抓好以下十项工作：