一、2020年主要工作和成效

2020年，是充满艰辛和挑战的一年，我们在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧扣市委、市政府决策，严肃执行镇党委的具体工作部署，积极主动面对新冠肺炎疫情的冲击和严峻复杂的经济形势，围绕“六稳”“六保”要求，统筹疫情防控和经济社会发展，较好完成了目标任务。全年预计实现国内生产总值62亿元，同比增长4.9%。规上工业总产值36.8亿元，同比增长4.5%；规上工业增加值同比增长9.9%，自营出口15.4亿元，同比增长10%；人均可支配收入45920元，同比增长5.2%。

一年来，我们全力增动能、促增长，经济发展更有质量。坚持把稳企业作为稳经济的首要任务，疫情期间以“三服务”为抓手，大力支持企业复工复产，累计走访企业2800余家次，帮助解决具体问题320余个。用足用好减税降费等市镇两级扶持政策，500余家小微企业及时获得中央“两直”补助资金，推动117家小微企业获得贷款5.8亿元。落实企业投资项目承诺制，实现全过程审批“最多80天”。坚持促转型稳增长，大力实施数字经济提升工程，新建5G网络基站3个，完成6家企业数字化车间改造，企业上云491家，技术合同成交逾1亿元。新培育市场主体622家，新增“小升规”12家、“下升上”4家，培育国家高新技术企业7家，省科技型中小企业15家。坚持抓项目保发展，完成民间投资6.87亿元。扎实开展“双招双引”和项目建设攻坚行动，通过余缺对接帮助企业牵线出让地块8块，落地注册新公司5家。诸暨光大枫桥文旅基金注册成立并启动运营。全域3A级景区镇创建成功，紫薇山开发项目有序推进，三贤文化馆正式开工。

一年来，我们倾力抓建设、增品位，城乡面貌更有亮点。着力完善基础设施，群众出行更加顺心。继续实施枫桥古镇三期项目建设，东乐公路等9个道路交通建设工程完工，新枫江桥完成危桥改造。致力提升镇容管理效能，加强渣土、镇容、拆违的“联合执法”，小城市培育连续两年获评省级优秀，成功创建国家卫生镇。着力打好污染防治攻坚战。投资2500万元创建“污水零直排区”，高分通过省级考核验收；改造5只农村生活污水处理终端。完成园区汽配企业废气整治工作，为928家企业核发排污许可证。顺利通过“第二轮中央生态环境保护督察”检查，存在问题如期整改销号。投资2000万元对青岭水库等6个水利工程实施改造提升，孝泉江成功创建绍兴市级美丽河湖。新增9个自然村实现城乡规模化供水，5个行政村新建体育设施。加快补齐农村环境短板，阳春村获评3A级景区村。完成黑臭水体专项整治。抓实农村生活垃圾分类和处理终端规范化运维工作，杜黄新村成功创建为绍兴市级垃圾分类示范村，魏廉村、新择湖村等4个村创建为市级智能分类村。

一年来，我们奋力优服务、强投入，民生事业更有保障。民生保障扎实推进。有限财力倾斜民生领域，高质量完成省纪委督办的64户困难群众危旧房改造。有力开展疫情防控，快速阻断疫情传播，排查重点人员近万人次。全年发放社会救助、居家养老等补贴1120万元，诸暨市首家重度残疾人托养机构在敬老院挂牌。加大教育投资，补助100万元改建枫桥镇小食堂，新枫桥镇中完成主体工程，教育布局更加合理。稳步发展医疗事业，促成3名省级医疗专家新开设名医工作室，心血管病高风险人群筛查干预覆盖4600余人次，70周岁以上老年人完成流感疫苗接种。坚持三产融合激活乡村经济，实施2850亩“旱改水”和75亩土地复垦项目，全年完成3.89万亩粮食播种。激活闲置农房33幢，吸引社会资本2610万元，农村产权交易成交960万元。深化新时代文明实践，村级关爱基金捐款410万元，受惠3400多人次，新建农村文化礼堂5家，开展送戏下乡等文化活动460余场；抓实移风易俗工作，倡导节俭办酒377场。

一年来，我们着力打基础、建机制，社会治理更有成效。编制全省首个《村规民约制订工作规范》，完成社会矛盾纠纷调处化解中心建设。办理涉黑刑事案件4起，社会治安形势持续向好。健全应急管理体系，联动抓好食品药品安全、交通安全、防汛防灾等领域的隐患专项整治工作，切实筑牢各类安全防线。扎实开展安全生产大检查，开展案件联合执法行动，处罚生产经营单位6家，罚款10万元，拆除影响消防违章建筑1.07万平方米，整改完成绍兴市级重点隐患挂牌督办单位1家、诸暨市级2家。严抓严管工程项目，全年累计发出各类整改通报53则，暂停企业投标资格5家，涉及处罚金额18.6万元。完善城建联席会议制度、宅基地指标审批制度等，加强土地利用管理。

一年来，我们还着力加强自身建设，坚持依法行政，自觉接受各类监督，广泛听取各界意见，及时办理代表提案。积极支持工青妇组织开展工作，有效发挥社会组织作用，老龄、关心下一代等事业健康发展。

各位代表，过去一年的成绩来之不易。在此，我谨代表镇政府，向所有关心支持枫桥建设、为枫桥发展做出贡献的同志们表示衷心的感谢。

二、2021年工作总体要求

面对过去所做的工作，正确看到成绩，能让我们增强信心；清醒把握问题，能让我们增强忧患意识、发展意识，激发工作动力、执行效力。为此，我们必须看到：

一是经济发展后劲不足。土地储备资源不足。市场主体培育力度不大、成效不佳，远未形成雁形梯队结构。高新技术企业和优质项目缺乏，企业亩均税收不高，园区企业总体税收贡献不高，产业发展亮点不多。二是乡村振兴推进不力。村级集体经济发展途径不宽。人居环境整治工作推进不深，垃圾分类、环境卫生、乱搭乱建等关键小事监管不严。三是财政压力只增不减。收支平衡严重失调，保运转、保民生的压力进一步增大；“过紧日子”的意识不够深入，财政资金使用的绩效管理工作有待进一步加强。四是政府服务还有差距。基础设施、公共服务等领域欠账较多，就学、就医、社保、住房、养老、文化服务等还不能完全满足人民群众对美好生活的向往。一些干部业务研究不深，未能充分利用政策为企业赢得利益；一些干部公正意识、服务意识缺乏，工作执行力不强。群众、企业呼声期望与政府回应行动之间仍有差距。

今年政府工作的总体要求是：按照市委、市政府的总体工作部署，遵循镇党委的具体决策，从“枫桥经验”发源地的定位出发，围绕“实干开新局，奋进新征程”这一主题，深入实施“五大工程”，奋力开创枫桥经济社会发展新局面。

三、2021年主要工作

综合分析，建议今年镇经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长6%；工业总产值增长5%；规上工业增加值增长10%；财政收入增长6%；自营出口增幅高于全市平均水平。

围绕上述目标要求，重点抓好以下十项工作。

1.优化营商环境。围绕解决项目落地、投产和企业发展经营中的困难等内容，着力优化服务运行体制，加快工作响应速度。坚持以能不能推进经济发展、提升政府形象为评价原则，对日常工作中存在的负面问题，及时向镇党委提出建议处罚措施。正视存在问题，致力提高各职能线办业务素质，持续深入开展“三服务”活动，提升服务效能；加强与企业的工作联系，更好促进与企业的沟通协调。避免片面理解和简单套用上级政策对企业实行处罚的行为，倾力解决更多实际问题。加强便民服务中心建设，抓好企业投资项目全流程“最多80天”服务保障工作。