各镇（街道），石化开发区经发局，各有关单位：

为贯彻落实全区《关于进一步加强节能降耗工作》（镇政办发〔2018〕96号）的精神，切实引导重点用能企业节能降耗、提质增效，区节能办制定了《镇海区“万吨”能耗企业开展能效提升行动的实施方案》，现予以印发，请认真遵照执行。

宁波市镇海区节能工作领导小组办公室

2018年7月31日

镇海区“万吨”能耗企业开展能效提升行动的实施方案

为进一步推动重点用能企业加强节能管理，持续提高能源利用效率，提升绿色制造水平，决定在全区年能耗万吨（指万吨标准煤，下同）以上的用能企业（以下简称“万吨”企业）开展能效提升行动，特制定本实施方案。

一、总体要求

（一）行动背景

“万吨”企业是镇海区的能源消费大户，综合能源消费量占全区工业用能的95%左右。要完成全区“十三五”期间能耗总量年均增速不超过1.7%、单位 GDP能耗累计下降20.5%的目标，关键在于“万吨”企业。为此，要有效控制“万吨”企业能耗过快增长，切实提高能效利用效率，降低单位增加值能耗。

（二）指导思想

全面贯彻制造强国战略，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以企业为实施主体，突出能源消费总量和强度“双控”指标，通过能源审计、节能技改、能源信息化建设、加强节能管理等手段，提升企业能效水平，增强企业市场竞争力，为全面完成“十三五”节能目标任务做出贡献。

（三）总体目标

到2020年，“万吨”企业能源消费总量增幅同比2015年不超过5.5%（扣除新上项目），增加值能耗比2015年下降20.5%以上，煤炭消耗总量与2015年持平；通过节能技术改造和淘汰落后，“万吨”企业单位产品能耗总体达到国内先进水平，部分达到国际先进水平；重点用能企业节能管理能力得到显著提升。

二、工作重点

（一）全面开展能源审计工作

根据实际情况，由“万吨”企业委托能源审计机构，对用能系统进行深入全面的分析与评价，挖掘节能潜力，寻找可行的节能项目。重点用能企业要根据自身发展和能源审计的结果，按照“五个一”（ 编制节能规划、建立管理机构、出台管理制度、落实节能项目、完成节能目标）要求制定节能工作“一企一策”，确立2018-2020年每年的能耗总量和能耗强度控制目标，排定节能改造项目的实施计划。

（二）大力实施节能降耗工程

实施节能改造项目，重点在余热回收利用、电机系统节能、工业炉窑改造、换热网络优化、变压器能效提升等五大领域实施节能技术改造，每家企业每年组织实施节能改造项目1项以上，全区累计50项以上，累计实现节能量30万吨标准煤，90%以上的重点用能企业对可回收余热实现再利用。提升清洁生产和资源综合利用水平，到2020年，“万吨”企业要开展一轮清洁生产审核，努力采用资源利用率高、污染物产生量少的工艺和设备，强化企业间的余热、副产品综合利用和废水、废气、废渣等废弃物的资源化利用，争创绿色工厂和绿色产业链，实现企业经济效益和社会效益的双赢。加快落后设备和高耗能机电设备的淘汰，到2020年，全面淘汰国家明确淘汰期限的S9系列变压器和电动机，鼓励企业主动淘汰未明确淘汰期限的落后设备。

（三）扎实推动智慧能源建设