2019 年区卫健系统法治与普法工作，要以党的十九大精神为指导，落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020）》和“七五”普法规划，紧紧围绕卫生健康中心工作，确保公平正义和公民健康权益，完善依法行政制度，规范依法行政行为，扎实推进普法依法工作，切实履行卫生健康法治工作的使命和责任。

一、加强普法宣传，强化法治思维理念

深入学习贯彻习总书记系列重要讲话和全面依法治国的重要论述，深刻领会、准确把握其思想精髓和核心要义，牢固树立政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识，用习近平新时代中国特色社会主义思想指导法治和普法实践。

（一）加强法律法规学习

广泛开展宪法宣传教育，弘扬宪法精神；完善落实系统内各级班子领导集体学法、行政执法人员岗位培训考核等制度，做到学法计划、内容、时间、人员、效果“五落实”，做到每年领导干部集体学法不少于6 次（要有学法记录），督促各级领导干部牢固树立宪法意识、维护宪法权威，增强领导干部的法治意识和法治观念，提升领导干部依法决策、依法履职能力与水平。

切实抓好领导干部这个“关键少数”，着力提升依法决策水平。系统内各级班子要建立中心组学法制度，每两月一次定期集中学法，每次学法时间不少于1小时。区管干部参加区组织的相关法律法规考试（测试），不断建立完善领导干部学法、用法、述法、考法的法治思维培育体系。

（二）加强卫生健康相关法律法规的学习

重点学习《医疗纠纷预防和处理条例》《医疗事故处理条例》《执业医师法》《侵权责任法》《药品管理法》《医疗机构管理条例》《传染病防治法》《公共场所卫生管理条例》等相关法律法规规章。普法学习要紧密结合工作实际，做到学法、尊法、知法、用法、守法。医疗机构与疾控、卫监等机构要结合自身工作，在学法、普法上有所侧重。

（三）落实普法责任清单及原则

深入实施“七五”普法规划，落实“谁主管谁负责、谁执法谁普法、谁服务谁普法”的普法工作原则，切实落实普法责任清单，组织卫生健康行政执法人员认真学习《行政处罚法》《卫生行政处罚程序》《浙江省卫生行政处罚程序》等相关法律法规及规范性文件，有计划、有针对性地开展多种形式的普法依法教育，增强以执法相对人为重点的广大服务对象法制意识。有计划、有重点地举办专题普法讲座，扎实开展相关法律法规学习宣传。

进一步深化以案释法制度，配合电视台等新闻单位办好相关栏目，提供卫生健康方面的普法素材，发布一批优秀案例，形成以案释法合力，善于抓住热点案例，把热点案件依法处理的过程变成全民普法公开课。

（四）医疗机构要建设普法宣传阵地

建立普法教育宣传展架、法制图书角、法制宣传标牌等固定法制宣传设施，免费提供各类普法宣传书籍资料，在电子触摸屏LED 显示屏、公告宣传栏中，开设普法教育窗口和板块，进行经常性普法宣传。各医疗机构要把加强社会公共场所普法教育阵地建设作为深入实施“七五”普法规划的重点来抓，规划好、落实好。普法宣传阵地建设将作为普法工作的重要内容纳入年度考核。同时要扎实开展“智慧普法”，大力推进“互联网+法治宣传”，充分发挥微信、微博、客户端等新媒体新技术在普法宣传教育中的作用，探索法治宣传服务多元供给模式。社区卫生服务机构参照医疗机构开展普法。

二、深化“最多跑一次”改革，提升服务效能

坚持学用结合，普治并举，将法治工作与服务大局相结合，加强长效机制建设，做到中心工作推进到哪里，法治宣教跟进到哪里，推进改革，服务大局。

（一）进一步增强依法履职能力

持续深化“放管服”改革，坚持放管结合、优化服务，深化“最多跑一次改革”，加强业务流程梳理，进一步精简办事材料，继续压缩办理时限，探索容缺受理和承诺制审批，实行窗口“无差别全科受理”，进一步推进证照联办，完善“就近能办、全城通办、异地可办”服务，方便企业和群众办事，优化营商环境。

（二）继续推进“一网通办”，提高网上办理便捷性