各乡镇人民政府、街道办事处，市直各有关部门：

　　2017年春节运输工作从1月13日开始至2月21日结束，共计40天（节前15天，节后25天）。为了认真贯彻国家、省、宁波市关于做好2017年春运工作的有关通知精神，切实做好2017年我市春运的各项工作，尽力满足人民群众出行需要，促进全市经济社会和谐发展，确保全市人民欢度新春佳节，经市政府同意，现将有关事项通知如下：

　　一、提高认识，切实加强组织领导

　　春运工作是一项国家高度重视、社会高度关注、人民高度关切的民生工程。做好春运工作是各级各部门义不容辞的责任，也是新年伊始必须切实抓好的一件大事。各级各部门要充分认识到春运工作的重要性、艰巨性和复杂性，把做好春运工作作为当前任务的“排头兵”，针对今年的实际情况，按照“安全第一、以客为主、保障有力、服务至上”的总体要求，精心谋划组织，扎实做好春运各项准备工作，确保圆满完成春运各项任务。为统一指导和协调春运工作，市政府成立由分管领导任组长，市交通运输、公安、安监、城管执法、人力社保、总工会、海事、旅游、民政等部门负责人组成的春运工作领导小组（名单见附件），下设春运办公室，设在市交通运输局内，抽调有关部门负责人为其中成员。各乡镇政府、街道办事处和市直有关部门也要成立相应工作机构，并根据有关领导成员的变动情况，务必在春运前调整到位，相关办事机构人员也要同步落实到岗负责本地区、本部门的春运工作，对春运工作所需的人力、物资、经费等应予以支持和安排；春运工作领导机构人员、联系人及值班电话于1月11日前报市春运工作办公室。市直有关部门要协同配合，加强沟通联系，共同做好春运工作。

　　二、明确责任，全力做好各项春运保障工作

　　市交通运输局：负责春运期间的运输组织、运力调配和运输企业安全监督工作；加强运输市场管理、查处非法营运等违法行为，配合做好超载旅客分流驳运工作；做好春运期间全市公路畅通的保障工作，加强公路的养护、路政巡查，备足防冻防滑物资，对雪阻、水毁等原因造成的阻塞和损坏的公路，及时做好清理、疏通和修复；及时报告公路通行信息和客运交通信息。

　　市公安局：负责对重点车站及其他区域的安保巡查力度，加强社会治安管理，严防各类治安刑事案件发生。

　　市人力社保局：负责掌握外来务工人员返乡的数量、流时、流向，指导返乡人员不乘坐非法营运和无春运证的车辆，确保返乡安全；开展劳动力市场治理整顿，发布用工信息，引导务工人员有序流动；做好节前节后就业专项服务工作。

　　市安监局：负责春运安全的指导、监督和综合协调工作；指导市直各部门和各乡镇（街道）开展安全隐患排查，加强对危险品生产、经营、储备环节的监督。

　　市住建局：负责加强在建工程项目的施工现场管理，减少对交通组织的影响。

　　市综合执法局：负责加强客运站周边的环境整治，确保城区道路畅通和市容环境整洁，遇到恶劣天气时要及时做好路面除冰、除雪工作。

　　市民政局：负责做好城市生活无着流浪乞讨人员救助工作，做好生活必需品等物资储备。

　　市总工会：负责开展关爱外来务工人员活动，组织平安返乡行动，协助铁路、交通运输单位做好农民工团体订票工作。

　　市市场监督管理局：加强春运市场监管，切实维护好市场秩序。

　　市商务局：负责春运期间运输工具的燃油供应以及应急生活物资的保障。

　　市旅游局：负责加强春运期间旅游景点及旅行社的管理工作，协助做好旅游包车的安全监管工作。

　　市气象局：负责加强气象监测，春运期间及时向市春运办和各春运实施部门提供准确的气象预报。

　　海事余姚办事处：负责做好船舶、船员的监督检查，保证船舶处于良好状态；打击超载船舶、非法载客等违法行为，规范船舶航行秩序；维护水域通航环境，保障水上交通安全；做好水上交通信息报送。

　　市公安局交警大队：负责对春运营运驾驶员的安全资质审核、安全教育和春运车辆进行安全检测；设立春运安全检查服务站；做好春运期间交通分流的组织并实施，加强重点地区、重点道路、重点时段的交通疏导，整治车站周边交通秩序，确保市区各车站进出道路的畅通；会同相关部门和运输企业做好超载分流工作，及时报告超载客车查处情况。

　　铁路北站广场区域综合管理办公室：负责春运期间铁路北站广场区域内的社会治安管理，交通秩序和交通安全管理，客、货运秩序管理，城市管理行政执法和商贸综合体的综合管理工作。

　　高铁余姚北站、余姚火车站：负责争取增开临时旅客列车；加强与市总工会、教育等部门联系，做好农民工团体票和学生票预售工作；做好代售点售票组织工作；加强候车、站台乘降组织，会同车站区域管理部门维护广场候车秩序；做好铁路运输统计数据报送；统筹安排重要物资运输。

　　三、从细从严，夯实春运安全管控

　　根据气象部门预测，今年春运期间气象条件较往年更为复杂，市境内出现“拉尼娜”天气事件可能性较大，冻雨、雾霾天气较多，因此各乡镇（街道）和有关部门要充分认识到春运安全工作面临的严峻形势，坚持底线思维，强化红线意识，把安全生产作为春运工作的重中之重，按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的总体要求，坚持“安全第一，预防为主，突出重点，综合治理”的方针，强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，履行安全职责，强化安全管理，落实好安全措施和责任，全力打造“平安春运”。春运开始前，各乡镇政府、街道办事处和公安、交通、安监等部门要组织力量进行一次全面的春运安全检查，消除安全隐患，确保运输设备以及消防、救生等设施处于良好的技术状态，严禁安全技术条件达不到要求的运输工具和设施投入春运。各乡镇、街道办事处、各部门要运用多种形式，广泛开展道路安全知识宣传教育。

　　针对道路安全形势严峻的局面，要加强车辆超载超限的检查。公安、交通等部门要加强对司乘人员的教育，做到不超载、不超速、不疲劳驾驶，消除事故隐患，督促客运站落实“三不进站、六不出站”的规定和安全告知制度；加强运营车辆动态监控，尤其要对“两客一危”车辆的监管。严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳制度。对容易诱发重大恶性事故的严重超载行为，公安、交通部门要继续联手采取行之有效的措施，进行严厉打击和防范。继续在329国道设立春运检查服务站，实行24小时服务。严禁非法改装车载客，客运汽车不得超过核定的载客人数，超过核定人数以上的客车按照有关法规要加大处罚力度，并坚决实行卸客转运，所发生的费用由责任人承担，严禁只罚款、不分流。运输管理部门要落实驳运车辆，及时分流旅客。