根据《余姚市委市政府关于推进制造业高质量发展的若干意见》（余党发〔2020〕51号）文件，已制定新一轮科技政策实施细则：《余姚市科技金融专项资金使用管理办法》、《余姚市科技创新券实施办法》、《余姚市科技服务业专项扶持资金管理办法》。现分步进行解读。

余姚市科技金融专项资金使用管理办法

（一）科技信贷（简称“姚创贷”）

支持对象1：经备案认定的科技型中小企业、高新技术企业、科技服务类企业

同时符合以下条件：

1、首次申请“姚创贷”的企业上年度营业收入在3000万元以下；

2、企业建有研发投入核算体系，记账规范，上年度研发投入达到营业收入的3%；

3、已享受“姚江英才计划”创业项目支持的企业除外。

运作方式：

“姚创贷”的贷款额为最高500万元，每次贷款期限不超过一年，累计贷款期限不超过三年。贷款利率不高于一年期贷款市场报价利率（LPR）+50个基点。担保机构向企业收取的担保费不超过担保额的0.5%。

申请程序：

企业向市科技局提出申请并提交相关证明材料；由银行和担保机构进行尽职调查，进行科技贷款。

支持对象2：申请成为“姚创贷”的合作银行及担保机构

补助标准：

按年贷款日均额的0.5%给予银行贴息补助；按担保额的0.5%给予担保机构补助。

申请程序：

每年申请一次，按通知要求及时申报；市科技局受理，会同市财政局联合审核；联合发文，下达资金。

提交材料

1、资金补助申请表；

2、贷款及利息清单和担保费清单；

3、利息和担保费支付凭证。

（二）科技保险

支持对象：有产品研发的本地企业

补助额度：

对参保产品研发责任险的企业按年度实际保费支出的50%给予补助，每家企业年度保费补助最高不超过5万元。

提交材料：

1、资金补助申请表；

2、研发责任保险合同；

3、研发责任险缴费凭证。

申请程序：

每年申请一次，按通知要求及时申报；市科技局受理，会同市财政局联合审核；联合发文，下达资金。

余姚市科技创新券实施办法

支持对象：为本市注册的具备独立法人资格的各类企业、创新载体；入驻经备案的众创空间内的创业团队

使用范围：

1、企业和创业团队向非关联的创新载体购买：技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务、技术许可、检验检测；

2、企业与国内外大专院校、科研单位开展技术开发与合作的；

3、范围不包括以下内容：

按照法律法规或者强制性标准要求开展的强制检测和法定检测；专利代理、软件著作权注册等知识产权过程所需服务；工业设计类服务和科技金融类服务。

申领与兑换：

申领：

单家企业检验检测类服务申领额度最高为10万元；创业团队最高为5万元；企业与国内外大专院校、科研单位开展技术开发与合作的，单家企业同一年度内累计申领创新券限额最高50万元。

兑现：

企业抵用金额不得超过总服务费用的30%；创业团队抵用金额不得超过总服务费用的50%。

申领使用程序：

1、 推行电子券

具体详见浙江省科技创新云服务平台的“创新券服务系统”操作说明；

2、 总量控制、分批申领