玉环县人民政府办公室

　　关于印发办理县人大代表建议和县政协提案

　　工作规则的通知

各镇、乡人民政府，县政府直属各单位：

　　现将《办理县人大代表建议和县政协提案工作规则》印发给你们，请认真贯彻执行。

                                                                           二○○三年四月十四日　　　　

　　办理县人大代表建议和政协提案工作规则

　　为认真做好玉环县人大代表建议、批评、意见（简称建议）和政协提案的办理工作，保证人大代表和政协委员依法行使职权，履行义务，发挥建议、提案在社会主义两个文明建设中的重要作用，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，参照浙江省人民政府办公厅《关于办理省人大代表建议和政协委员提案工作规则》和台州市人民政府办公室《办理市人大代表建议政协提案工作规则》，结合本县政府系统办理工作实际，制订本规则。

　　一、人大代表建议是代表履行国家宪法赋予的职责、管理国家事务的重要体现；政协提案是政协参加单位和委员履行政治协商、民主监督、参政议政的重要方式。人大代表建议和政协提案是政府各部门联系群众、洞察民情、征求民意的一条重要渠道，是实现决策科学化、民主化的一个重要途径。

　　办理县人大代表建议、政协提案是县政府及所属各部门的一项重要政务工作，是义不容辞的职责。搞好这项工作，对于密切党和政府同人民群众的联系，推进经济建设和改革开放，加强社会主义民主与法制建设，具有重要意义。

　　二、县人大代表建议，是指在县人代会及闭会期间，代表以书面形式提出的建议和经县人代会主席团确定由代表议案改作的建议。

　　县政协提案，是指县政协的参加单位和委员向县政协全体会议或常务委员会提出的，经县政协提案委员会审查立案后交付有关单位办理的书面意见和建议。

　　三、办理工作实行领导负责制。各承办单位要有一个办理工作班子，有一位领导分管这项工作，由办公室抓总，指定专人具体负责；要把好交办、督查、协调和审核关，将工作落到实处。对重要的问题，领导应当亲自处理并通过走访、座谈等形式联系代表或委员。

　　四、办理县人大代表建议、政协提案，要认真负责，积极主动，实事求是。对代表、委员提出的意见和要求，有关单位应当按照国家的有关法律、法规和方针、政策，研究办理并负责答复，努力提高办理工作质量。对合理的意见和应该而又有条件解决的问题，应当尽快采纳和解决；因现有条件和政策规定所限，目前难以解决的问题，要组织调查研究或向上级有关部门反映，积极创造条件解决；确实不可行的，应实事求是地向代表或委员说明情由，解释清楚。

　　答复中涉及全局性、政策性的问题，承办部门研究后应提出处理意见，报县政府办公室审定后再由承办部门答复代表或委员。