玉环县人民政府办公室

转发县发展计划局县国土局

关于玉环县工业园区整合方案的通知

各镇、乡人民政府，县政府直属各单位：

      县发展计划局、县国土局关于《玉环县工业园区整合方案》已经县政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。

                                                                               二○○四年一月六日　　　　

　　玉环县工业园区整合方案

县发展计划局    县国土局

为了加强工业园区整治工作，进一步提升我县的工业经济竞争力，根据《国务院办公厅关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》（国办发[2003]70号）和《浙江省人民政府办公厅关于切实做好开发区（园区）整顿规范工作的通知》(浙政办发明电[2003]173号)以及省市政府清理整顿工业园区有关文件精神，结合我县实际，特制定本方案。

一、基本原则

（一）按照严肃认真、实事求是、区别对待的原则和“禁、撤、整、改、扩”五字要求，切实解决工业园区过多过滥的问题，纠正下放审批权等违规行为，进一步理顺工业园区管理体制。

（二）树立全面、协调、可持续的发展观，坚持走新型工业化道路，工业园区要切实提高投资强度和产出率，提高土地利用率。

（三）要正确处理城市化与工业化、保护耕地与保障建设用地的关系，切实解决工业用地问题和工业布局低、小、散等问题。

（四）妥善处理好撤销工业园区后的在建项目、机构撤并、人员安置、资产划拨监管等问题，避免造成损失。

二、总体思路

以提高工业经济竞争力和加快工业现代化为主要目标，以产业特色优势为基础，按照“高起点规划、高标准实施”和“统一规划、分步实施、滚动开发”的方针，努力整合提升，切实加快企业和产业集聚。

三、整合目标

我县工业园区（开发区）经过多年的整合现已形成了六大园区（开发区），即大麦屿经济开发区、医药包装工业园区、汽摩工业园区、科技工业园区、阀门工业园区、机电工业园区。2003年新批了三个工业园区，即五门工业园区、五金电镀工业园区和海洋生物化工园区（实际为工业小区）。上述九个园区批准的规划面积为35.52平方公里,已建成面积为9.16平方公里，基本符合土地利用总体规划和城市总体规划，每平方公里投资强度为4.96亿元（每亩约为33.07万元），产出水平为10.39亿元（每亩约为69.29万元）。

根据工业园区整合的基本原则、总体思路及我县实际，我县工业园区（开发区）整合目标为：