玉环县人民政府办公室

　　关于印发全县中小学幼儿园及

少年儿童安全管理专项整治工作方案的通知

　　各镇、乡人民政府，县政府直属有关单位：

　　《全县中小学幼儿园及少年儿童安全管理专项整治工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

                                                                           二ＯＯ四年十一月十日　　　　

　　全县中小学幼儿园及少年儿童安全管理

　　专项整治工作方案

　　为切实加强中小学、幼儿园及少年儿童安全管理工作，根据教育部、公安部的统一部署和国务院办公厅、省政府办公厅有关文件精神，结合我县实际，特制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，坚持“安全第一、预防为主”的方针，突出重点，依法整治，标本兼治，综合治理，为我县中小学、幼儿园及少年儿童安全管理创造良好环境，推进“平安玉环”建设。

　　二、工作目标

　　（一）各级各类学校、幼儿园校园及其周边治安秩序明显改善，各类刑事和治安案件明显减少，广大师生的安全感明显增强。

　　（二）校园及其周边危害学校治安、妨碍教学生活秩序、影响师生身心健康的经营场所、流动摊点、违章建筑等问题得到清理整顿。学校举办者及广大师生交通安全意识普遍增强，校园及周边交通事故多发点段和安全隐患点段得到有效治理，道路交通秩序和行车条件明显改善，交通安全事故明显下降。

　　（三）建立健全并严格实行校园内部安全管理制度，切实加强中小学、幼儿园内部安全管理工作，做到校园安全管理责任到人，校园内部安全隐患基本消除。

　　（四）全面清理整顿不合格办学机构和教职工队伍，彻底取缔各类未经审批非法举办的幼儿园、中小学校等办学机构。

　　（五）学校师生、学生家长和社会各界对中小学、幼儿园安全工作及周边环境的满意度有较大提高，对专项整治成果基本满意。

　　三、专项整治的重点

　　（一）彻底整治中小学、幼儿园周边环境。结合实施“净化校园文化工程”，彻底整治校园周边道路安全设施和交通秩序，清理整顿周边违章建筑，查处取缔违法经营的互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所、图书报刊音像制品、电子出版物经营点和小卖部、饮食摊点、流动商贩等，强化对学校周边流动人口、暂住人口、出租屋及歌舞厅、录像放映厅等娱乐场所的管理。对不符合安全管理要求的，应立即限期整改，整改后仍达不到标准的依法予以取缔。

　　（二）全面排查中小学、幼儿园内部安全隐患。对校园内的各类建筑和水、电、气等基础设施、生活服务设施、公共活动场所等进行全面安全排查，尤其要加强对城乡结合部、事故多发地区的中小学、幼儿园的检查，加强对教学楼、图书室、学生集体宿舍等楼宇的重点检查，对查出安全隐患的要立即处理，限期整改。

　　（三）全面落实中小学生、幼儿接送车安全责任制。认真贯彻执行《中华人民共和国交通安全法》，坚决查处各类货运车、摩托车、机动三轮车等非客运车辆接送中小学生和幼儿。加强对驾驶员的安全教育，定期进行接送车辆安全性能检测，严禁学生接送车辆超载、超速行驶和驾驶员酒后驾车。

　　（四）全面清理整顿不合格办学机构和教职工队伍，彻底取缔各类未经审批非法举办的幼儿园、中小学校等办学机构。按照《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《幼儿园管理条例》等法律法规的规定，对民办中小学、幼儿园的办学资质要进行一次普查，对存在安全隐患和违规设立的各类非法办学机构，要予以关闭或限期整改，并妥善安置中小学生、幼儿到其他中小学、幼儿园就学。对各类未经审批非法举办的幼儿园、外来民工子弟学校，要集中力量坚决彻底予以取缔。同时，依据《中华人民共和国教师法》、《教师资格条例》和《幼儿园管理条例》，对中小学、幼儿园教职工队伍进行清理整顿，凡不符合任职资格条件的人员要坚决调离教师岗位；对其他工作人员也要进行排查，对不符合条件的要及时予以调离或辞退。

　　（五）坚决查处一批典型案件，严厉打击扰乱中小学、幼儿园正常教学秩序和侵害师生安全的流氓团伙和黑恶势力。要逐一梳理近年来发生的针对中小学生、幼儿及少年儿童的各类违法犯罪案件，对影响恶劣、社会反映强烈的要挂牌督办，限期侦破，并及时移送司法机关依法从重从快判决，坚决打击不法分子的嚣张气焰。

　　四、工作步骤和措施

　　整治工作分为调查摸底及中小学幼儿园自查整改、集中整治、督查验收三个阶段。

　　（一）调查摸底及中小学幼儿园自查整改阶段（11月12日至11月14日）。

　　各镇乡、各有关部门要在充分了解当前我县中小学校、幼儿园及少年儿童安全管理工作现状的基础上，结合实际制定工作方案，落实具体措施。要充分利用新闻媒体广泛宣传，形成全社会共同参与的氛围。

　　中小学、幼儿园要本着“检查不留死角，绝不放过隐患”的原则，全面排查校园内部安全隐患，全面清理教职工队伍，并通过制订制度、签订责任书等形式，建立校园安全管理的长效机制。

　　（二）集中整治阶段（11月15日至11月21日）。