玉环县人民政府办公室

　　关于印发全县重特大事故应急处置预案的通知

各镇、乡人民政府，县政府直属各单位：

　　《全县重特大事故应急处置预案》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

                                                                        二○○四年八月二十七日

　　全县重特大事故应急处置预案

　　为了加强对全县重特大事故应急处置的综合协调与指挥，提高事故抢救的快速反应和有效处置能力，根据《安全生产法》等法律法规规定，结合我县实际，特制定本预案。

　　一、适用范围

　　全县辖区内发生的人为过失、故障、倒塌、泄漏、自然灾害等造成以下几种情况的重大伤亡、巨大经济损失以及性质特别严重的安全事故：

　　（一）一次死亡5人以上或死伤10人以上的道路交通、水上交通、工矿企业、商贸企业、渔业捕捞及运输事故；

　　（二）一次火灾死亡5人以上、死伤10人以上、受灾居民20户以上、过火面积2000平方米以上或直接经济损失100万元以上的事故；

　　（三）一次造成50人以上急性中毒的事故；

　　（四）一次死伤10人以上或直接经济损失300万元以上的灾害事故；

　　（五）其它性质特别严重造成重大影响的事故。

　　二、组织机构和职责

　　按照“统一指挥，逐级负责”的原则，成立重特大事故应急处置指挥部，指挥部下设一个办公室和七个工作组，具体人员的组成根据发生事故的类别和性质进行确定。

　　（一）指挥部。

　　指挥部主要承担事故抢险救援，制定处置方案，全面部署协调处置工作。总指挥由县长担任，副总指挥由分管副县长担任，成员由县政府办公室、县人武部、县公安局、县安监局、各行业主管部门和事故发生地镇乡主要领导担任。根据发生事故的类别和性质，设立相应的道路交通和火灾事故指挥部、水上交通事故指挥部、工业企业及矿山事故指挥部、渔业生产及运输事故指挥部、建筑事故指挥部、危险化学品事故指挥部、中毒事故指挥部，其它性质特别严重的事故，指挥部人员另行确定。

　　（二）指挥部下设的办公室。

　　主任由县安委办主任担任，副主任由县相关部门分管领导、事故发生地镇乡分管领导担任，成员由安委办副主任及相关部门工作人员组成。主要职责是根据指挥部的统一部署，了解、收集和汇总事故的有关材料并及时上报；现场指挥协调和调动人员，对事故抢救做出具体部署；定时向指挥部汇报抢救、处理情况，并根据指挥部的部署，及时调整处置方案和具体的工作措施；完成指挥部交办的其他任务。

　　（三） 指挥部下设的七个工作组。

　　1、抢险救灾组。

　　组长由县公安局领导担任，副组长由县有关部门和事故发生地镇乡领导担任，成员由县人武部、县公安局、县交通局、县海洋与渔业局、县交巡警大队、县消防大队、县武警中队、县边防大队、事故发生地镇乡相关工作人员组成。主要职责是落实抢险救灾人员，明确各自分工，按时到指定地点集结；对事故现场进行救护和清理；营救、寻找受伤、失踪人员；协助安置受伤人员；进行工程抢险和扑救次生灾害，抢修基础设施，防止二次灾害发生；配合交通运输部门做好急救物资的运送和发放工作；帮助事故现场恢复正常生活与生产秩序；完成指挥部交办的其他任务。

　　2、医疗救护组。

　　组长由县卫生局领导担任，副组长由县第一人民医院、县第二人民医院、县中医院领导和事故发生地镇乡领导担任，成员由县其他有关部门及镇乡相关工作人员组成。主要职责是组织医疗队、防疫队进入事故现场，开展现场急救，必要时开设现场临时医院或救护所，负责抢救、运转和医治受伤、中毒人员；及时组织提供救治所需的药品、救护器械和床位；对事故现场进行检查、监测和清理消毒，预防和控制二次事故的发生；为事故伤亡人员及家属提供精神和心理卫生方面的帮助；完成指挥部交办的其他任务。

　　3、物资通讯电力保障组。