玉环县人民政府办公室关于

印发全县放心店工程和消费维权监督网络

建设工作实施方案的通知

各镇、乡人民政府，县政府直属各单位：

　　现将《全县“放心店”工程和消费维权监督网络建设工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

                                                                         二ＯＯ五年五月六日　　　　

全县“放心店”工程和消费维权监督

网络建设工作实施方案

　　根据《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发〔2004〕23号）、《浙江省人民政府关于切实加强食品安全工作的实施意见》（浙政发〔2004〕50号）精神，在芦浦镇试点的基础上，县政府研究决定在全县开展“放心店”工程和消费维权监督网络建设工作，具体实施方案如下：

　　一、指导思想

　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，大力加强流通领域质量监管，建立健全“政府主导、企业自律、社会参与、行政监管”的消费维权监督网络，以消费者普遍关心的食品为重点，推进流通领域商品准入制度建设，引导规范经营行为，走正道、售正货、树正牌，切实维护消费者的合法权益。

　　二、工作目标

　　以商品准入制度为基础，以食品消费安全为目标，坚持“自愿参与、规范经营、自律为主、加强监管、动态命名”的原则，推进“放心店”工程建设，建立健全消费维权网络，加强流通领域食品质量监管力度，促使我县消费环境较大改观。到2005年6月底前，使有条件的行政村至少建立1家“浙江省百县万村放心店工程——示范商店”，并在此基础上培育一批“优秀示范商店”，完成农村其他小商店食品准入制度的推广任务，引导全县各食品企业（市场、商场和超市）、个体工商户全面实施食品准入制度；设立镇乡消费者协会分会或消费维权监督站，在符合条件的行政村设立消费维权监督点，基本建成县、镇乡、村三级基层消费维权监督网络。

　　三、工作内容

　　（一）消费维权监督网络建设

　　1、消费者协会分会的设立。在工商所所在镇乡设立消费者协会分会，分会名称统一为“玉环县消费者协会某某分会”。分会会长由工商所负责人担任，设专（兼）职副会长1—2名，理事由所在镇乡政府和县级部门派出机构的代表组成，可聘任当地镇乡人大、政府领导为顾问。设立秘书长1名，负责日常工作。

　　2、消费维权监督站的设立。在未设分会的镇乡设立消费维权监督站，聘任3—5名消费维权监督员，接受当地政府的领导和所属工商所、消协分会的指导。名称统一为“某某镇乡消费维权监督站”。站长由镇乡分管领导担任，副站长由工商所负责人担任，消费维权监督员可由镇乡的相关科室和人民调解委员会等组织的人员兼任。社区消费维权监督站参照上述方法设立。

　　3、消费维权监督点的设立。在有条件的行政村设立消费维权监督点，名称统一为“某某村消费维权监督点”。在每个行政村聘任1名消费维权监督员，负责日常工作。

　　4、消费维权监督员的聘任。消费维权监督员由县消费者协会颁发《消费维权监督证》，接受所在地消协分会的管理和指导。

　　（二）农村“放心店”工程建设

　　1、全面实施以“一项承诺、一本台帐、三项制度”为主要内容的农村小商店食品准入制度。“一项承诺”指对外开展消费安全承诺；“一本台帐”指进货台帐；“三项制度”指食品进货台帐备查制度、不合格食品下柜处理制度、消费投诉处理制度。

　　2、大力推进示范商店建设

　　（1）示范商店的选择条件。位于所在行政村相对中心位置；营业面积在10平方米以上；营业场所整洁明亮、卫生条件较好；业主具有一定的文化知识，并具有较高诚信度；所有食品都实行准入制度；进行亮照经营。