玉环县人民政府办公室

转发县建设规划局关于在全县城乡规划领域

推行阳光规划实施意见的通知

各镇、乡人民政府，县政府直属各单位：

　　县建设规划局《关于在全县城乡规划领域推行阳光规划的实施意见》已经县政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

二○○五年十二月八日

关于在全县城乡规划领域推行阳光规划的

实　施　意　见

县建设规划局

（二ＯＯ五年十一月十六日）

　　为了提高城乡规划决策的科学性，促进城乡规划工作的公开、公正、廉洁、高效，确保城乡规划的顺利实施，根据省、市有关要求，结合玉环实际，现就全县城乡规划领域推行“阳光规划”提出如下意见。

　　一、指导思想和基本原则

　　指导思想：坚持以人为本和科学的发展观，切实改进城乡规划管理方式和工作作风，不断提高城乡规划工作的透明度和公众参与度，有序推进城乡规划的民主决策和社会监督，逐步建立结构合理、管理科学、程序严密、制约有效的“阳光规划”体系，进一步提高城乡规划领域的依法行政水平和办事效率。

　　基本原则：坚持依法行政原则，在符合法律、法规和政策规定的基础上，进一步完善城乡规划管理程序；坚持群众参与原则，在满足规划有关技术标准（规范）的前提下，妥善处理群众提出的意见和建议，切实保障广大群众的参与权和知情权；坚持注重实效的原则，突出重点，先易后难，以点带面，稳步推进。

　　二、主要内容和要求

　　（一）总体规划方面。城市总体规划方案要充分听取专家、有关部门和镇乡及社会各界的意见。县域总体规划和县城总体规划方案由县建设规划局公示，公示时间为15天，之后提交县规划委员会讨论并提请县人大常委会审议。镇乡总体规划由所在地镇乡公示，公示时间为15天，公示内容为规划依据、规划指导思想、规划方案、规划目标、规划措施、主要经济技术指标及说明，之后提请所在地镇乡人大主席团审议。经批准后的城市和镇乡总体规划要向社会公布。调整县域总体规划、县城总体规划和镇乡总体规划的强制性内容，申请调整的单位在向原审批机关申请调整前，应按规定组织专家论证，必要时召开听证会，并公示调整的意见，公示时间为15天，调整后的规划经原审批机关批准后要向社会公布。