玉环县人民政府办公室

转发县质监局关于玉环县食品生产加工企业

质量安全信用体系建设实施方案的通知

各镇、乡人民政府，县政府直属各单位：

　　县质监局制定的《玉环县食品生产加工企业质量安全信用体系建设实施方案》已经县政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

                                                                        二○○六年十月二十四日　　　　

玉环县食品生产加工企业

质量安全信用体系建设实施方案

县质监局

（二○○六年九月）

　　为认真落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发〔2004〕23号）和《浙江省人民政府关于切实加强食品安全工作的实施意见》（浙政发〔2004〕50号），履行食品生产加工环节质量安全监管职责，从生产加工源头严把食品质量安全关，根据《玉环县食品安全信用体系建设试点方案》（玉政办发〔2006〕87号）要求，结合我县食品生产加工企业特点和食品质量安全现状，制定本方案。

　　一、指导思想

　　以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，坚持以人为本，树立和落实科学的发展观，以改善食品质量安全信用环境，增强食品生产加工企业的食品质量安全信用意识，规范食品生产加工企业生产行为，全面提高食品质量安全水平为目的，以加强食品生产加工企业信用建设为核心，狠抓源头建设、舆论引导、市场准入、诚信教育及综合治理。通过政府推动、部门联动、市场运作和社会监督，建立食品生产加工企业质量安全信用体系。

　　二、工作目标

　　（一）2006年对饮用水、豆制品、年糕米面等行业进行试点，2008年前全县纳入质量安全信用体系建设的食品生产加工企业比例达到100%。

　　（二）对纳入食品质量安全信用体系建设的食品生产加工企业，严格按照食品质量安全信用等级进行分类监管，监管率达到100%。

　　三、实施范围

　　全县范围内持有效工商营业执照和卫生许可证的食品生产加工企业。

　　四、等级划分

　　按照目前社会信用等级建设情况，建立食品生产加工企业质量安全信用等级制度，从高到低划分为A、B、C、D 四个等级。A级是指食品质量安全控制能力较强，产品质量安全比较稳定，即信用优秀；B级是指食品质量安全控制能力一般，产品质量安全基本稳定，即信用良好；C级是指食品质量安全控制能力较弱，产品质量安全不够稳定，即信用基本合格；D级是指食品质量安全控制能力不具备，产品质量安全极不稳定，即信用不合格。

　　五、主要任务

　　（一）开展信用宣传教育。

　　组织食品生产者、消费者参加食品安全法律知识、社会信用基础知识和食品放心工程知识等方面的培训，逐步形成以法律为基础，以道德为支撑的食品质量安全信用平台，提高食品生产加工企业的信用意识和知识水平。

　　（二）实行自律承诺。

　　督促企业作出食品质量安全承诺，发布《食品质量安全自律承诺书》，通过法律、行政及市场手段来加强企业自律作用。要求企业在发现质量安全问题时能反应及时，行动迅速，及时将问题食品进行下架、召回；如果违反承诺，则根据情节轻重按有关法律法规进行处理。

　　（三）开展信用等级评价。