各村、乡属各单位：

《龙溪乡维护稳定工作责任制度（试行）》经乡党委、政府讨论同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

中共龙溪乡委员会

龙溪乡人民政府

龙溪乡维护稳定工作责任制度（试行）

第一章    总    则

第一条    为进一步强化维护稳定政治责任，有效落实维护稳定方针政策和各项工作措施，维护和促进改革发展稳定大局，根据《玉环县维护稳定工作责任制暂行规定（试行）》精神，特制定本制度。

第二条    本制度适用于龙溪乡行政区域范围内的村、企事业单位。

第三条    维护稳定工作是乡党委、政府的首要政治责任。各村、企事业单位的领导要把维护稳定工作作为自己的职责。坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，层层落实工作责任制。

第四条    维护稳定工作主要目标是：维护国家安全和社会和谐稳定，不发生敌对势力、敌对分子的严重渗透破坏活动，不发生因人民内部矛盾引发影响全局稳定的重大群体性事件，不发生因治安安全问题引发影响社会稳定的重大事件。

第二章    职责任务

第五条    各村、单位都要建立健全维护稳定工作领导责任制，形成“支部领导、各司其职、责权明确、密切配合、上下联动”的维护稳定工作格局。其主要职责是：

（一）坚持科学发展观和正确政绩观，正确处理改革发展稳定的关系，以改革促进和谐、以发展巩固和谐、以稳定保障和谐；

（二）加强和改进党对维护稳定工作的领导，加强维护稳定工作领导，动员广大干部群众共同做好维护稳定工作；

（三）坚持科学决策、民主决策、依法决策，保持政策的稳定性、连续性和平衡性，把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为制定政策的标准，坚决防止和纠正各种损害群众利益的行为；

（四）经常研究维护稳定工作中存在的困难和问题，依法妥善处理群众反映的热点问题和要求，及时化解影响稳定的突出问题和隐患，预防和减少群体性事件的发生。

第六条    乡党委维护稳定工作领导小组是同级党委领导维护稳定工作的议事、决策、指挥、协调机构，其主要职责是：

（一）贯彻落实党和国家关于维护稳定工作的方针政策；

（二）定期分析研判社会稳定形势，对一个时期维护稳定工作作出总体部署，并监督实施；

（三）全面掌握、深入研究、协调解决影响稳定的突出问题和隐患；

（四）指挥协调影响稳定的突发性、群体性事件的处置工作。

第七条    乡维稳办的工作职责由乡综治工作中心承担。

各村、企事业单位的主要职责是：按照职责要求，认真抓好与本系统、本单位职能与工作密切相关的不稳定因素排查和化解，防止因本部门工作偏差给社会稳定造成消极影响；发挥职能作用，积极参与影响社会稳定事件的处置；抓好本系统和本单位内部的维护稳定工作，防止本系统和本单位发生影响稳定的事件。

第三章    领导责任

第八条    乡党政一把手为本乡维护稳定工作第一责任人，对维护稳定工作负总责。其主要职责是：

（一）每半年听取党政班子成员落实维护稳定工作责任制度情况的汇报，督促班子成员认真落实维护稳定工作领导责任制度，全面完成上级党委、政府下达的维护稳定工作各项目标考核任务；

（二）每半年召开一次维护稳定工作会议，分析研判形势，研究部署一个时期的维护稳定工作；

（三）坚持定期或不定期听取维稳工作专题汇报，解决维稳工作中的困难和问题；

（四）对涉及全局稳定的重大问题及时作出指示和批示，并抓好落实；

（五）发生影响社会稳定的重大群体性事件时，要立即启动预案，按照“可散不可聚，可顺不可激，可解不可结”的原则，以教育疏导为主，迅速控制事态发展。要及时主持召开会议研究制定解决方案，亲临现场，靠前指挥，果断决策，确保妥善处置。

第九条    乡党政分管稳定工作的领导为本乡维护稳定工作主要责任人。其主要职责是：

（一）抓好组织机构建设。指导督促进一步健全维护稳定工作组织机构，配备工作力量，提供必要的工作条件和经费保障；

（二）及时召开专题会议。针对重要会议、重大节庆日、特殊敏感期和特殊群体，及时组织召开专题会议，协调解决问题，研究落实稳控措施；

（三）定期研判形势、部署工作。坚持每季度召开一次维稳工作领导小组会议暨维稳形势研判会，分析形势，部署工作；