中共玉环县珠港镇城关办事处委员会文件

玉珠城委〔2007〕45号

城关办事处关于实行机关干部绩效公示制的

实  施  方  案

各办、村、社区：

为了深入贯彻落实科学发展观，大力转变政府职能和提高工作绩效，进一步打造亲民、高效、便捷的服务型机关，为实现全岛城市化、构建和谐社会创造良好环境，根据《中华人民共和国公务员法》及玉县委〔2007〕13号文件精神，结合城关实际，总结汲取以往绩效复式考评的经验，在办事处实行机关干部绩效公示制。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，切实加强干部作风建设，通过机关干部自我加压，自我激励，自我监督，让工作绩效接受群众监督和评判，努力以高效的工作让群众首肯，以优质的服务让群众满意，以积极的成效让群众信服，全力打造亲民、高效、便捷的服务型机关。

二、基本内容和主要环节

　　办事处机关干部绩效公示制是指将班子成员、县管干部、科室负责人和一般干部的工作分工、绩效承诺、绩效表现和工作纪律等情况向群众公示，接受群众监督，以群众满意度和工作绩效作为考评和奖惩依据的一种制度体系。主要包括绩效公示、绩效考评、绩效奖惩三个环节。

（一）绩效公示

1、公示内容。（1）实行绩效分工公示。根据县委、县政府部署的中心工作、办事处年初确定的年度工作任务以及办事处党委政府认为需要公示的其他有关工作，按照班子成员职责权限，明确工作目标、进度、完成时限。中层干部和一般干部，按照“以事权定岗位”的原则，采取层层分解责任的方法，将工作任务量化到人，明确每个干部的绩效要求。（2）实行绩效承诺公示。对公示的绩效分工作出相应的绩效承诺，对没有按绩效承诺要求完成相关工作任务的，必须在绩效公示栏上注明原因，并再次作出承诺。

2、公示方式。（1）绩效公示牌公示。在机关办公场所醒目位置设立固定的绩效公示牌，按照班子成员每月一次、科室负责人每半月一次、一般干部每周一次的要求，及时对绩效表现进行公开。（2）文件、简报等形式公示。简报公示时要对没有完成工作任务的说明原因。（3）网上绩效专栏公示。在城关办事处党政信息网上开辟班子成员和科室绩效公示专栏，发布绩效完成情况等信息。

（二）绩效考评

　　1、考评内容

　　（1）绩效目标。一是县对办事处年度目标考核所涉各科室及工作人员工作指标；二是办事处对各科室及工作人员和农村（社区）工作指导员下达的各类工作指标和任务。

　　（2）绩效行为。一是履行职责、工作效能情况；二是工作纪律、效能监察等各项规章制度落实情况；三是工作态度、工作作风和文明服务情况。

　　2、考评分值

　　考评分值由基准分、附加分和硬性扣分三部分组成。

　　（1）基准分。集体和个人分值均为100分，其中效能督评25%、民主测评占25%、目标核评占50%。集体的各项分值一般按该集体所属人员的平均值折计。

　　（2）附加分。全年考勤、督查中无通报批评的个人加1分；督查中受通报表扬的集体或个人，综合性每次加1分，单项每次加0.5分。在县对办事处年度目标考核中，线上考核分值名列全县第1名的，所涉及到的科室及工作人员均加1.5分；线上考核分值名列全县第2名的，所涉及的科室及工作人员均加1分；线上考核分值名列全县第3名的，所涉及到的科室及工作人员均加0.5分；目标考核名次同期上浮3名的加0.5分，同期增位6名的加1分，上限最多加1分；目标考核名次同期下浮3名的减0.5分，同期下浮6名的减1分，下限最多减1分；其他因工作实绩突出的，经办事处党委批准，给予适当加分。

　　（3）硬性扣分。机关工作人员在履行工作职责中，违反了《办事处机关效能监察管理办法》有关规定的，予以扣分，扣完为止。具体的分值以效能监察室提供为准；在县对办事处年度目标考核中，线上考核分值排位在全县后3名的，所涉及到的科室及工作人员均扣0.5分。

　　3、考评方式

　　绩效复式考评实行效能督评、民主测评、目标核评“三评”联动运行机制。

　　（1）效能督评。根据效能督察室考勤签到、日常督查、中心工作督查、效能监督员反馈、效能投诉查办等通报情况，对照《办事处机关效能监察管理办法》进行量化打分，递减扣分，扣完为止。

　　（2）民主测评。由机关工作人员内部自评互评和效能监督员、党代表、人大代表、政协委员、服务对象代表等外部测评两大块组成，按德、能、勤、绩、效五方面每年进行一次测评。