玉环县人民政府办公室

　　关于印发全县客运货运寄递行业

安全监管集中整治工作实施方案的通知

各乡、镇人民政府，县政府直属各单位：

　　《玉环县客运货运寄递行业安全监管集中整治工作实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

                                                                          二○○八年七月八日　　　　

　　玉环县客运货运寄递行业安全监管集中

　　整治工作实施方案

　　为了切实加强客运、货运、寄递行业的安全监管，有效堵截枪支弹药、爆炸物品、管制刀具等危险物品非法运输贩卖渠道，保障公共安全和社会治安稳定，根据上级通知要求，决定在全县开展客运、货运、寄递行业安全监管集中整治工作，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以党的十七大精神为指导，以保障和促进社会治安大局持续稳定和实现“平安奥运”为目标，以巩固和完善行业安全监管机制为主线，本着标本兼治、重在治本的原则，坚持严管、严防、严治、严打方针，着力解决当前客运、货运、寄递行业中存在的突出问题，落实安全管理措施，严格控制枪支弹药、管制刀具、易燃易爆等危险物品、违禁品在上述行业中流通，最大限度地保障公共安全，消除治安隐患，为奥运安保工作创造良好的环境。

　　二、工作目标

　　（一）客运、货运、寄递行业突出治安问题和薄弱环节得到有效解决，行业安全隐患得以基本消除，发现、控制、打击非法携带、托运和运输爆炸物品、枪支弹药、管制刀具、易燃易爆物品、剧毒化学品等的能力明显提升；

　　（二）发生在客运、货运、寄递行业的涉枪涉爆等违法犯罪活动得到有效遏制；

　　（三）客运、货运、寄递行业安检设备配备更加完善到位；

　　（四）客运、货运、寄递行业日常监管，检查制度更加完善规范；

　　（五）客运、货运、寄递行业业主责任明确并落实到位；

　　（六）客运、货运、寄递行业从业人员安全意识进一步增强。

　　三、行业范围

　　要加强以下三大行业的安全监管：

　　（一）公路客运行业；

　　（二）公路货运行业；

　　（三）邮件寄递行业。

　　四、组织领导

　　为了确保客运、货运、寄递行业安全监管集中整治工作顺利推进，县政府成立以县委常委、副县长王以好、陈安为组长，县委常委、公安局长蒋晓军为副组长，苏海华（县公安局）、郑跃文（县交通局）、陈深（县工商局）、叶建跃（县邮政局）为成员的领导小组，负责指挥、协调、统筹各项工作。

　　领导小组办公室设在县公安局，由苏海华兼任办公室主任。县交通局、县工商局、县邮政局、县公安局等单位各明确一名工作人员为联络员，负责日常工作开展情况的监督检查、情况上传下达等工作。（联络员名单请于7月12日之前上报领导小组办公室）

　　五、职责分工

　　客运、货运、寄递行业：严格按照台州市公安局、台州市交通局、台州市工商行政管理局、台州市邮政局四部门联合发布的《关于规范全市客运、货运、寄递行业安检工作的通知》（台公通字〔2008〕70号）文件要求，落实各项工作措施。

　　交通部门：摸清全县货运行业底数（包括无证经营的）；督促指导客运、公路货运企业建立查验货物具体规章制度；对客运场站未落实危险物品查堵制度进行依法处罚；会同有关部门做好协调配合工作；会同有关部门定期不定期对客运、货运安检进行督查；会同工商、公安等部门打击取缔无证照经营的行为。

　　公安部门：督促指导客运、货运、寄递行业建立企业内部安全保卫制度；协助客运中心安检工作，主要对客运中心安检中发现的重点人员和物品依法进行检查；对安检工作中旅客违反治安处罚行为或犯罪行为进行严厉打击；会同有关部门做好协调配合工作；会同有关部门定期不定期对客运、货运、寄递行业的安检工作进行督查；严厉查处打击客运、货运、寄递业市场的黑恶势力和放任违禁品非法贩运的违法犯罪活动，加大对涉枪、涉爆、涉刀犯罪的打击力度；配合其他部门开展无证照企业取缔整治工作；受理客运、货运、寄递企业发现危险物品情况报告；配合交通、邮政、工商等部门安全监管和执法工作。

　　工商部门：向社会公布举报电话，打击取缔公路货运、寄递行业中无证照经营活动，规范市场经营秩序；对发现违法经营的企业进行查处；会同其他部门开展督查工作。

　　邮政部门：摸清全县寄递行业的底数（包括无证经营的）；督促指导寄递行业完善各项安全检查规章制度；加强对寄递服务企业收寄物品安全的监管；对违法收寄，应依法查处；会同有关部门开展无证照经营企业取缔整治工作。

　　六、主要内容和措施

　　（一）强化公路客运行业安全监管。