各村：

为进一步加强村级财务的规范化管理，维护农村集体经济组织和农民的合法权益，促进社会主义新农村建设，经乡党委政府研究决定，提出如下意见，请各村遵照执行。

一、财务预决算

1、村级集体经济组织在编制预算时必须坚持统筹兼顾、量入为出、留有余地的原则。财务预决算编制应实事求是的原则，如实反映情况，并进行分析。重要项目和工程实施，必须实行单项预决算。财务预决算方案由村“两委”会讨论提出，再经村民会议或村民代表会议审议通过，并在公布栏中公布。预算实施情况要在公开日中一并公开，接受群众监督。根据预算实施情况，可按编制程序作必要的补充和修改。决算必须向村民公开。

二、资金管理

2、严格遵守财经纪律，不准坐支现金，不准挪用公款，不准公款私存，不准白条抵现。

3、严格执行库存现金限额制度。库存现金限额规定为3000元，超过3000元时应及时存入信用社或银行，以确保集体资金安全。

4、加强结算资金的管理，及时清理暂收、暂付、内部往来等款项。对各种拖欠款要采取切实可行的措施进行催收，并对帐外拖欠款及时纳入财内管理。对一时无法收回的，应订立还款协议限期收回；确属无法收回的，要由村“两委”提出书面意见，经村民会议或村民代表会议讨论决定核销，并报乡领导小组备案。对各种应付款项要定期清理，按时偿还。大额借款须经过村民会议或村民代表会议通过，村“两委”不得擅自举债。

5、银行存款必须设立基本结算帐户，严禁多头开户。严格坚持帐、款及支票分开保管原则，支票由村出纳员保管，预留印鉴分别由村财务负责人和乡村级财务服务中心会计保管，村与单位之间往来款的结算金额在3000元以上的一般不得使用现金。

三、财务审批

6、村级集体资产在300万元以上的村（法山头村、塘厂村、花岩浦村、龙攻门村、小山外村、渡头村、渔业村、大密溪村、小密溪村、山里村）：

（1）2000元以下的开支，由村委会主任“一支笔”审批；（2）2000元至5000元的开支，由村“两委”主要负责人联签；（3）5000元至30000元的开支，经村“两委”会讨论决定后，由村“两委”主要负责人联签；（4）30000元以上的开支，经村“两委”会及村民代表会议讨论决定后，由村“两委”负责人联签。

7、村级集体资产在300万以下的村（梅岙村、桩头村、陈岙村、马头山村、山外张村、壳业村、邱家村、邱家岭村、高山头村、灵山头村）：（1）1000元以下的开支，由村委会主任“一支笔”审批；（2）1000元至3000元的开支，由村“两委”负责人联签；（3）3000元至20000元的开支，经村“两委”会讨论决定后，由村“两委”主要负责人联签；（4）20000元以上的开支，经村“两委”会及村民代表会议讨论决定后，由村“两委”负责人联签。

8、凡属集体研究的决定，必须要有会议记录、会议时间、参加人员、地点、表决结果要清楚，以便审查核查。

9、凡属支出的凭证，必须写明用途并有经手人签名，审批人审批，村监督委员会或财务监督小组监督，做到三项手续齐全。