各乡、镇人民政府，县政府直属各单位：

　　县残联、县财政局制订的《玉环县残疾人各类扶持经费使用办法》已经县政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二○○八年九月十八日　　　　

玉环县残疾人各类扶持经费使用办法

县残联  县财政局

（二○○八年八月）

　　为认真贯彻落实《国务院办公厅转发民政部等部门关于进一步加强扶助贫困残疾人工作意见的通知》（国办发〔2004〕76号）精神，进一步规范残疾人各类扶持资金的使用，提高资金使用效率，根据我县实际情况，特制定本办法。

　　一、社会保障类经费

　　（一）生活救助

　　1、救助对象。

　　符合家庭人均年收入2500元以内下列条件之一的对象：60周岁以上持证残疾老人；智力残1至2级、精神残1级、肢体残1级、视力残1级的持证重度残疾人（此类对象在残疾人共享小康工程实施后不再补助）；一家多残的持证残疾人；其它符合生活救助条件的持证残疾人。

　　2、救助标准。

　　非最低生活保障的救助者，每人每月补助150元；已列入最低生活保障享受最低生活保障金的对象，每人每年补助500元。

　　3、申请、审批、发放办法。

　　残疾人本人申请，乡镇残联初步确定，经县残联实地走访调查，对符合救助条件的残疾人，以村居（社区）为单位通过公示确定名单。经公示合格的对象填写申请表，附本人身份证和残疾人证复印件各1份，由乡镇残联统一报县残联批准后，发给《玉环县贫困残疾人生活救助证》（以下简称《救助证》）。非最低生活保障救助对象每季度调整审核一次，新审批对象从下季度开始享受救助金，持本人身份证、《救助证》到当地指定金融机构领取救助金；已列入最低生活保障的救助对象，每年调整一次，新审批对象，从当年开始享受救助金，年底到当地指定金融机构领取救助金。救助对象已脱贫或死亡的由乡镇残联及时上报县残联取消。

　　（二）安居补助

　　1、补助对象。

　　无房、人均住房面积低于27平方米或危房的持证贫困残疾人家庭。符合五保条件的残疾人和其他直系亲属有住房的残疾人原则上不再列入此项补助。

　　2、补助标准。

　　新建住房每户补助1万至1.2万元；扩建住房每户补助3000至5000元；危房改造每户补助3000元以内。

　　3、申请、审批、发放办法。

　　每年根据全县安排一定的安居指标，由乡镇政府确定上报对象，县残联走访调查核实，对符合安居工程条件的残疾人，在村居（社区）、县两级公示确定名单。经公示合格的对象，填写申请表，附本人身份证和残疾人证复印件各1份报县残联。

　　补助采取先建（修）后补的办法，残疾人待房屋建成或修缮完毕，由县残联组织实地验收后领取安居补助金。

　　4、后续管理。

　　各乡镇对安居工程项目要建立完善的档案。对由政府资金全额投入建造的房屋，产权属当地政府，使用权属残疾人。如残疾人亡故等原因，由政府收回供其他类似对象使用。

　　（三）临时困难补助

　　1、补助对象。

　　因灾、因病等原因发生临时性困难，需要救济和扶助的持证残疾人。对已列入我县生活救助的对象原则上不再救助。

　　2、补助标准。

　　根据困难程度每人每年补助800元以内；特殊情况报县残联审批，酌情确定额度。

　　3、申请、审批、发放办法。

　　填写申请表，经村居（社区）核实，由乡镇残联理事长审批。乡镇残联每季度向县残联报送一次补助名单。

　　对确因突发事件乡镇政府给予的临时补助无法解决困难的，经乡镇残联同意后向县残联报送申请表，并附本人身份证和残疾人证复印件各1份。县残联批准后，到当地指定金融机构领取补助金。对特殊情况，数额较大的，报县政府分管领导审批。

　　4、资金管理。

　　县残联根据财政预算安排的资金每年分两次拨给乡镇残联，由乡镇残联在拨款范围内掌握使用，县残联、财政、审计等部门要对资金使用情况进行抽查、督促。临时困难救助资金实行滚存使用，专款专用，乡镇残联不得改变资金用途。

　　（四）城乡居民医疗保险补助

　　1、补助对象。

　　参加城乡居民医疗保险的持证残疾人，但不包括享受最低生活保障的残疾人和农村五保对象、优抚对象、建国前老党员、老游击队员、老交通员残疾人等，以及已纳入城镇职工基本医疗保险和残疾等级为一、二级的残疾人。

　　2、补助标准。

　　参加城乡居民医疗保险残疾人个人自负部分。

　　3、申请、审批、补助办法。

　　由乡镇残联确定参保人员，并填制参保人员清单，报县社保中心、县残联审核，经确认后由县残联将补助金划入县财政局社保基金财政专户。

　　（五）大病医疗补助

　　1、补助对象。

　　因病治疗费用在享受医保补贴后，其自负部分医疗费用仍然影响其基本生活的贫困持证残疾人。

　　2、补助标准。

　　凡一次性治疗在享受医疗保险补助后，其自负部分按以下标准给予补助：2000元以下不予补助；2000至5000元部分，补助60%；5000至1万元部分，补助50%；1万至2万元部分，补助40%，2万元以上部分补助30%；每人全年累计最高补助金额不超过3万元。

　　3、申请、审批、补助办法。

　　填写申请表，附医保结算清单、身份证、残疾人证原件及复印件各1份，医疗费用票据复印件1份。经村居（社区）核实，乡镇残联审核，报县残联审批同意（特殊情况的由县分管领导审批同意），到当地指定金融机构领取补助金。

　　二、教育类经费

　　（一）就学补助

　　1、补助对象。

　　（1）在校高中（包括职高）、中专、大专、本科院校的残疾学生及残疾人家庭子女。

　　（2）国家承认学历（电子注册）的中专、大专、本科及成人教育残疾学生和残疾人家庭子女。

　　（3）就读台州市市外特教学校（不包括浙江省华强中等职业学校）的残疾学生。

　　2、补助标准。

　　（1）高中（含职高、中专）每学年补助1000元，大专每学年补助2000元，本科每学年补助3000元；残疾人家庭子女按上述标准减半。

　　（2）成人教育残疾学生获得毕业证书后，予以一次性补助，中专补助2000元，大专补助3000元，本科及以上补助4000元；残疾人家庭子女按上述标准减半。

　　（3）在特殊教育学校就学的，小学阶段每学期补助1200元；初中阶段每学期补助1500元；高中阶段每学期补助1800元。

　　3、申请、审批、发放办法。

　　填写申请表，附残疾人证、入学通知书或学校学籍证明原件、成人教育毕业证书及复印件各1份（残疾人家庭子女的需附户口簿复印件2份），经村居（社区）核实，乡镇残联审核，县残联审批同意，到当地指定金融机构领取补助金。

　　（二）学前特殊教育补助

　　1、补助对象。

　　在本县内接受特殊教育并经相关医学鉴定具有康复能力的4至7周岁智商正常持证聋儿、智商50以下中轻度肢体残疾持证（包括脑瘫）儿童、4至12周岁中轻度弱智持证儿童。

　　2、补助标准。

　　低保家庭残疾儿童特殊教育费用全免，其它情形酌情补助。

　　3、申请、审批、发放办法。

　　填写申请表，附残疾人证、家庭户口簿原件及复印件各1份（低保家庭的需另附玉环县城乡居民最低生活保障救助证原件及复印件各1份），经乡镇残联核实，县残联审批同意，到当地指定金融机构领取补助金。

　　三、就业类经费

　　（一）就业扶持

　　1、扶持对象。

　　从事个体、种养殖业和加工业的持证残疾人。

　　2、扶持标准。

　　（1）残疾人个体经营者正常经营6个月以上的，凭营业执照、税务登记证等，给予3000元以内的扶持资金。

　　（2）残疾人有一定劳动能力且从事种养殖业和加工业，在从业初期有困难的给予资金扶持，扶持资金按以下标准实施：

　　（3）盲人自谋职业从事推拿且正常经营的，凭营业执照，给予5000元的扶持资金。

　　（4）残疾人用于自谋职业，从银行取得10万元以下小额贷款的，利息在个人承担3%的年利后，超额部分给予补助。

　　享受上述（1）（2）（3）项资金扶持后，3年内不得申请。

　　3、申请、审批、发放办法。

　　填写申请表，另附残疾人证等各种证件原件及复印件各1份，经所在乡镇残联核实，报县残联审批同意，到当地指定金融机构领取。

　　（二）扶贫基地建设补助

　　1、补助对象。

　　符合各级残联扶贫基地建设要求，经确认挂牌成立的残疾人扶贫基地。

　　2、补助标准。

　　（1）符合县残联基地建设要求的，经县残联确认并挂牌成立，一次性给予5000至1.5万元的补助；次年起5年之内按就业的残疾人数每年每人补助1000元。

　　（2）符合市残联基地建设要求的，经市残联确认并挂牌成立，一次性给予1.5万至3万元的补助；次年起5年之内按就业的残疾人数每年每人补助2000元。

　　（3）省级扶贫基地，一次性给予3万至5万元的补助；次年起5年之内按就业的残疾人数每年每人补助3000元。

　　3、申请、审批、发放办法。