各乡、镇人民政府，县政府直属各单位：

　　《全面推进特种设备安全主体责任落实工作实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二○○九年四月十六日　　　　

全面推进特种设备安全主体责任

落实工作实施方案

　　特种设备安全是安全生产的重要组成部分。全面落实特种设备使用企业安全主体责任，是确保特种设备安全的一项关键工作。近几年来，我县认真贯彻落实国务院、省市政府关于加强安全生产工作的部署和相关文件精神，采取切实有效措施，全县特种设备安全水平有了较大提高，特种设备安全形势总体平稳。但是必须看到，随着经济社会快速发展，我县特种设备数量每年以15%左右的速度递增，特种设备安全事故隐患依然存在，一些特种设备使用企业安全管理主体责任不落实，安全制度不健全、相关人员业务素质不强、无证上岗、违章操作等现象时有发生，落实特种设备使用企业安全主体责任显得十分迫切。为进一步提高我县特种设备使用管理安全水平，根据国务院《特种设备安全监察条例》、《浙江省特种设备安全管理条例》有关规定，结合我县实际，现就全面推进特种设备安全企业主体责任落实工作提出如下实施方案：

　　一、指导思想

　　坚持以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实国务院、省政府关于加强安全生产工作的要求和部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以加强特种设备使用企业安全管理工作为重点，进一步规范和加强特种设备使用企业安全管理基础建设，全面落实特种设备安全企业主体责任，促进特种设备安全形势稳定。

　　二、工作目标

　　通过加强特种设备生产和使用单位法定代表人（负责人）和安全管理人员的安全管理技术培训，指导和督促特种设备使用企业建立健全安全责任体系、安全组织体系、安全管理体系、事故应急处置体系，大力推进特种设备有证运行、人员持证上岗等各项工作，至2009年底，全县特种设备使用单位较好实现“三落实、两有证、一检验、一预案，正确使用和精心维修保养”，即落实管理机构、落实责任人员、落实规章制度，设备有使用证、作业人员有上岗证，设备依法检验，建立事故应急预案，特种设备正确使用，做好日常检查、维修和保养工作，切实有效地落实特种设备使用企业安全主体责任。

　　三、工作步骤和时间安排

　　（一）第一阶段：宣传发动阶段（4月中旬至4月底）

　　以乡镇为单位，采取分行业、分片（一个或若干个村居）等办法，对特种设备生产使用单位的安全负责人和安全管理员进行全面培训。通过培训，使我县特种设备生产使用单位基本掌握主体责任的内容和要求。

　　（二）第二阶段：全面推进阶段（5月初至10月下旬）