各乡、镇人民政府，县政府直属各单位：

　　《玉环县中小学校舍安全工程实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二○○九年七月十日　　　　

玉环县中小学校舍安全工程实施方案

　　为保证我县中小学校舍安全工程（以下简称校舍安全工程）的顺利实施，保障师生生命安全，根据《国务院办公厅关于印发全国中小学校舍安全工程实施方案的通知》（国办发〔2009〕34号）和《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省中小学校舍安全工程实施方案的通知》（浙政办发〔2009〕83号）精神，结合我县实际，特制定本方案。

　　一、工作目标和任务

　　根据国务院办公厅和省政府工作要求，在全县实施中小学校舍安全工程，开展抗震加固和提高综合防灾能力建设，使学校校舍达到抗震设防标准和安全要求，并符合对山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、台风、火灾、雷击等灾害的防灾避险安全要求。重点任务是：

　　1、对洪涝灾害、山体滑坡和泥石流、台风等自然灾害易发地区中小学存在安全隐患的校舍，完成迁建避险任务；

　　2、人字梁建筑全面改造；

　　3、拆除D级危房，C级危房改造加固后使用；

　　4、防雷设施全面改造和消防设施达标；

　　5、玉环局部地震裂度6度地区校舍的抗震改造达标。

　　二、实施时间和范围

　　（一）实施时间：2009年—2011年。

　　（二）实施范围：全县城市和农村、公办和民办、教育系统和非教育系统举办的所有各级各类中小学校。

　　三、主要步骤

　　（一）全面排查鉴定

　　县中小学校舍安全工程领导小组办公室组织对全县各级各类中小学现有校舍（不含在建项目）进行逐栋安全排查。校舍安全排查包括校舍选址安全排查和校舍建筑安全排查。要严格按照国家抗震设防有关标准和综合防灾要求，形成对每一座建筑的鉴定报告，建立校舍安全档案。通过鉴定或评估，提出校舍是否需要抗震加固、拆除重建或维修改造。校舍安全鉴定应委托具有相应资质或资格的专业机构进行。2008年5月以后已经过县级以上有资质的鉴定部门排查并形成鉴定报告的校舍，可不再重新鉴定。

　　（二）制定规划和实施计划

　　根据全面排查鉴定结果，科学制定校舍安全工程的三年总体规划、分年度实施计划和每一栋校舍的加固改造方案。

　　制定三年总体规划要以消除辖区内各级各类中小学校舍安全隐患为目的，整合与校舍安全工程各项有关的资金和项目，结合学校布局调整规划目标和义务教育标准化学校建设，按照校舍加固改造和重建总体任务要求，做到远近结合，突出重点，分步实施；要区别不同情况，分清轻重缓急，优先解决人字梁房屋的改造重建。

　　制定年度实施计划要把工程任务细化到每所学校、每个项目，做到改造加固或拆除重建工程推进时序明确、工程资金落实、管理责任到人。

　　制定校舍加固改造方案要保证同时满足抗震设防要求和洪涝灾害、地质灾害、台风、火灾、雷击等灾害的防灾避险要求，本着能加固尽量加固的原则，坚持加固改造与拆除重建相结合，做到因地因校制宜，控制建设标准，节约工程投资。

　　（三）分类、分步实施校舍安全工程

　　对通过维修加固可以达到抗震设防标准的校舍，按照标准改造加固；对经鉴定不符合要求、不具备维修加固条件的校舍，按建设工程强制性标准重建；对地质灾害易发地区的校舍进行地质灾害危险性评估并实行治理或避险迁移；对根据学校布局规划确应废弃的危房校舍可不再改造，但必须确保拆除，不再使用；完善校舍防火、防雷等综合防灾标准，并严格执行。

　　校舍安全工程必须按照相关标准进行建设，新建校舍选址应符合工程建设强制性标准和国家有关规定。

　　四、工作职责与方式方法

　　（一）工作职责