中共玉环县珠港镇城关办事处委员会文件

玉珠城委〔2009〕45号

城关办事处关于开展“两提高、两降低”

效能建设主题活动的实施方案

　　各办公室：

　　今年以来，胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上讲话强调要加强党性修养、树立和弘扬优良作风。省、市县相继下发了关于在全省、全市、全县各级党政机关开展“两提高、两降低”效能建设主题活动的通知等文件，并召开有关会议作了专门部署，这对于有效应对国际金融危机的影响，保增长、保民生、保稳定，开创科学发展新局面具有重要作用。为坚决贯彻落实上级党委、政府一系列决策部署，促进城关经济平稳健康发展和社会和谐稳定，决定在城关开展以“提高工作效率、提高服务水平、降低公务支出、降低行政成本”（简称“两提高、两降低”）效能建设主题活动。具体工作方案如下：

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实中央、省市有关会议精神和县委、县政府关于“服务企业、服务农村”活动的工作部署，以确保经济平稳健康发展为首要任务，以帮扶企业、服务项目为当务之急，以提高工作效率、提高服务水平、降低公务支出、降低行政成本为主要内容，进一步转变作风，提高效能，优化发展环境，实现保稳促调、转型升级，开创城关科学发展新局面提供有力保障。

　　二、工作目标

　　通过主题活动，促使广大党员干部聚焦“保稳促调”，按照“从快、从急、从重、从简”的要求，做到帮扶企业、服务项目更加积极主动有为，党群干群关系更为密切；努力在城关营造更加公开透明的政务环境、更加便捷高效的服务环境、更加公平公正的法制环境、更加健康有序的市场环境、更加诚实守信的信用环境，实现“服务效能大提速”，以达到“政府效能高一分，企业成本降一分，城市竞争力增一分”的效应，使人民群众、企业和投资者对机关、基层站所（办事窗口）服务满意度明显提升；实现党政机关行政运行成本按要求得到控制。

　　三、工作内容

　　围绕“两提高、两降低”为主题的效能建设活动，重点是抓好以下9项工作：

　　1、围绕学习实践科学发展观活动，以“一日一警言”活动为载体，开展党纪法规宣传教育，增强对党员干部的节俭意识、成本意识、效能意识和党纪国法教育，促使广大党员干部尤其是领导干部加强党性修养、树立和弘扬优良作风，不断增强服务、推动和保障科学发展的自觉性和坚定性。（责任科室：纪委办、组宣统办）

　　2、加强对中央、省市委和县委县政府出台的涉企涉农相关优惠政策措施落实到位情况的监督检查，强化动态监测，确保各项政策措施落实到位。做好对中央、省新增投资项目实施和资金使用情况的自查自纠工作。（责任科室：效能监察室、工贸办、农办）

　　3、深化领导干部作风建设，深入抓好“双服务”活动，坚持和完善领导干部蹲点调研、联系企业等制度，进一步建立健全以服务群众、提升效能、考核评议等为重点的作风建设长效机制。（责任科室：党政办、作风办、效能监察室、组宣统办）