各乡镇人民政府，各街道办事处，县政府直属各单位：

　　《玉环县河道保洁长效管理和资金补助办法（试行）》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一○年八月十三日　　　　

玉环县河道保洁长效管理和资金补助办法（试行）

第一章  总则

　　第一条  为加快推进全县河道保洁长效进程，实现“流畅、水清、岸绿、景美”的工作目标，规范管理及资金补助办法，提高资金使用效益，结合本县实际，特制定本办法。

　　第二条  河道保洁长效管理任务：

　　（一）清除和打捞河面垃圾、水草、水葫芦、动物尸体等漂浮物；

　　（二）清除河岸两侧的垃圾等堆积物；

　　（三）及时劝阻河道管理范围内的水事违章、违法行为。

　　第三条  河道保洁长效管理按照分级负责、属地管理原则，由乡镇（街道）负责实施。县水利局对河道长效保洁管理定期检查考核（县水利局管理的玉坎河系不列入本办法范围，保洁工作按原招标方式进行）。

　　第四条  河道保洁长效管理是一项社会性、公益性事业，保洁费用应列入乡镇（街道）财政预算，县财政安排河道长效保洁管理专项资金，对实施河道保洁长效管理的乡镇（街道）给予补助。

第二章  项目管理

　　第五条  河道保洁长效工作实行全面管理。县水利局根据乡镇（街道）保洁河道任务，结合资金安排，下达年度计划。

　　第六条  实施保洁长效管理的河道，应落实专业人员进行日常保洁。主干河道原则上每2—3公里配备1名保洁员，并配备相应的保洁船等设施；其他河道可每3—5公里配备1名保洁员。

　　第七条  河道保洁长效管理要每天不间断巡回保洁，实现河面无漂浮物，河岸两侧无垃圾等堆积物，并确保管理范围内无新发生擅自填堵覆盖、缩窄河道和违章建筑等水事违法行为。为避免造成二次污染，各乡镇（街道）应将清理出的垃圾、漂浮物等纳入环卫体系集中组织清运。

　　第八条  实行河道保洁长效管理的乡镇（街道）要建立领导小组，做好建章立制、监督检查等工作，日常的监督检查每月不少于2次，并将检查情况记录在册，建立台帐。

　　第九条  河道保洁人员由各乡镇（街道）自行落实和管理，并为其办理人身意外保险。

第三章　检查考核

　　第十条  全县河道保洁长效管理的检查、监督、考核工作由县水利局负责。

　　第十一条  乡镇（街道）河道长效保洁管理考核内容包括管理机制、管理保洁效果、安全生产、工作制度等方面，根据不同项目设定不同的分值。

　　第十二条  检查考核以百分制计分，采取月抽查、季检查和年终考核三种方法进行。

　　（一）月抽查：重点检查保洁效果。随机抽样各乡镇（街道）3条河道，每条河道抽查500米（少于500米的河道全条检查）；每条河道按100分制进行分项考评（详见附表1）。其算术平均分值为该乡镇（街道）月抽查的实得分。

　　（二）季检查：季度检查方式参照月抽查方式进行（季检查内容详见附表2），得分按月抽查的平均得分计算。

　　（三）年终考核：在季度考核检查的基础上，以季度算术平均值作为该乡镇（街道）的年终得分。

　　第十三条  季检查各乡镇（街道）应提供下列资料：

　　（一）保洁河道名称、长度，保洁人员名单、协议、工资单；

　　（二）保洁河道组织领导、规章制度、台帐资料等；

　　（三）其他相关资料。

第四章  资金管理

　　第十四条  实施保洁长效管理的河道，实行分类补助，具体标准是：

　　（一）主干河道每年补助2000元/公里。

　　（二）支干河道每年补助1000元/公里。

　　（三）小（一）型水库下溪坑每年补助500元/公里。

　　第十五条  实行首年特别补助（专指2010年）。考虑今年工作量大，乡镇（街道）辖区内河道全面实施长效保洁管理的，主干河道增补1200元/公里；新增配备1条保洁船补助3000元，支河河道增补600元/公里。

　　第十六条  资金补助与季度检查得分挂钩，按季结算。

　　（一）季度得分在80分以上（含80分）的乡镇（街道）予以全额补助；

　　（二）季度得分在80—70分之间（含70分）的乡镇（街道）按80%补助，以后不再追补；

　　（三）季度得分在70—60分之间（含60分）的乡镇（街道）按50%补助，以后不再追补；

　　（四）季度得分在60分以下，不予补助，以后不再追补。

　　第十七条  凡属下列情形之一的，不予补助；

　　（一）未落实保洁河道任务数的；

　　（二）擅自更改保洁河道、不按上报河名保洁的；