玉环市安全生产委员会办公室  玉环市旅游

安全专业委员会办公室关于印发《玉环市涉旅安全有关单位旅游休闲运动新业态安全生产职责》的通知

各乡镇人民政府，各街道办事处，玉环经济开发区管委会，市

旅游安全专业委员会各成员单位：

根据《浙江省安全生产委员会办公室关于印发浙江省涉旅安全有关单位旅游休闲运动新业态安全生产职责的通知》（浙安委办〔2023〕1 号）、《台州市安全生产委员会办公室、台州市旅游安全专业委员会办公室关于印发台州市涉旅安全有关单位旅游休闲运动新业态安全生产职责意见的通知》（台旅安委办〔2023〕2 号），市安委办、市旅游安全专委办研究制定了《玉环市涉旅安全有关单位旅游休闲运动新业态安全生产职责》，现印发给你们，请你们结合实际认真执行。        

玉环市安全生产委员会办公室 

玉环市旅游安全专业委员会办公室

2023年 3月13日

玉环市涉旅安全有关单位

旅游休闲运动新业态安全生产职责

一、总则

根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国旅游法》《国务院安全生产委员会成员单位安全生产工作任务分工》《关于加强游乐场所和游乐设施安全监管工作的通知》《浙江省旅游条例》《浙江省乡村振兴促进条例》等有关法律法规规定，按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”“业务相近”原则，进一步明确旅游休闲运动新业态项目安全监管权责，有效防范旅游安全事故，保障旅游者、旅游经营者和旅游从业人员的人身、财产安全，规范市场秩序，促进我市旅游休闲运动新业态项目健康有序发展。

二、适用范围

本文件适用于我市范围内的旅游休闲运动新业态项目。A级旅游景区内的项目由已经明确的相关职能部门实施全过程联合监管，其他旅游景区（点）或有关业态的项目由属地乡镇（街道）、玉环经济开发区参照本文件落实具体监管要求。

三、各单位职责

（一）市发改局：负责指导项目的核准、备案和审批工作。

（二）市自然资源规划局：负责监督做好地质灾害易发区内项目场地及周边环境的地质灾害危险性评估工作，开展地质灾害监测预警、地质灾害治理监督指导等工作。指导国有林场、各类自然保护地的安全生产管理工作；负责全市风景名胜区内的新业态项目建设活动审批。

（三）市住建局：负责依法发放各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工许可证，加强办理施工许可证建筑工程的监管。依法承担本行政区域内建设工程的消防设计审查、消防验收、备案和抽查工作。

（四）市农业农村水利局：指导做好动物防疫工作，负责对展示、演出和比赛等动物进行检疫并出具检疫证明。

（五）市文广旅体局、市旅游事业发展中心：发挥旅游安全专业委员会专业统筹作用，推动协调相关部门加强对旅游运动休闲新业态项目的安全监管。

依照法律法规, 两部门联合指导A级旅游景区建立具备开放的安全条件，督促A级旅游景区建立安全管理制度，制定应急预案、细化处置措施，在旅游景区质量等级评定和复核中加强旅游运动休闲新业态项目的审查，核实项目是否依法依规进行安全评估或检验检测，存在重大安全隐患的依照旅游景区质量等级评定等有关规定不得评定为A级旅游景区。

配合有关部门和单位做好景区游乐园、特种设施设备等的安全管理工作。组织旅游休闲运动新业态项目安全生产工作的宣传、教育，督促经营单位组织相关从业人员进行培训。协助乡镇（街道）、经济开发区做好项目开业前的指导工作，提高项目品质和服务质量。