深入开展平安小区赛拼活动的实施方案

为进一步完善风险闭环管控机制，激发乡镇（街道）、村居（社区）、物业服务企业参与平安建设的积极性和主动性，切实保障人民群众生命财产安全，根据《关于深入开展系列平安单元赛拼活动的实施方案》（玉市委办发〔2021〕10号）要求，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

按照“乡镇（街道）属地管理、部门依法监管、单位全面负责”原则，突出防范化解物业住宅小区重大消防安全风险，时刻绷紧平安之弦，持续深化物业住宅小区消防整治铁拳行动，不断提高物业住宅小区消防安全源头预防和就地化解风险隐患的能力水平，构建“上下联动、条块协同、齐抓共管、整体推进”共建共享新格局，建设更高水平更高质量的平安小区，让广大群众更有获得感、幸福感和安全感。

二、重点任务

以全市平安小区赛拼活动为抓手，进一步压实乡镇（街道）消防安全责任，强化物业服务企业安全监管，加强消防安全隐患综合治理，深化消防安全宣传教育，实现物业住宅小区安全精准长效管控。

（一）深化打通“生命通道”集中攻坚行动。重点对物业住宅小区管理使用单位或住宅小区的物业服务企业依法履职不到位，消防通道消防车道标志线未施划，消防车通道违法停车以及擅自设置障碍等问题进行集中治理，确保高层建筑物业住宅小区消防通道和消防登高场地100%标识化管理，切实解决消防通道占用、堵塞、封闭等问题。

（二）实施消防隐患挂牌销号攻坚行动。进一步落实责任主体和监管主体，明确重点消防安全隐患项目整改方案和时限，并实行挂图作战，通过“红牌”销号，确保“清零”到底。对高层建筑实施ABCD分级管理，在12月底前完成100%C级和60%D级高层建筑消防安全治理；6月底前所有高层建筑安装联网城市消防远程监控系统；同一业主或管理单位的高层公共建筑和每个高层建筑住宅小区规范运行微型消防站，消防安全楼长、“经理人”逐栋配备并履职到位。

（三）开展楼道集中清理整治。紧盯物业住宅小区楼道杂物堆放和电动自行车违规停放充电等消防安全隐患问题，以雷霆之势合力打好物业住宅小区楼道集中清理整治歼灭战，坚决遏制楼道火灾隐患反弹趋势。12月底前，联合公安、消防等部门开展楼道电瓶车违法停放、充电整治和楼道杂物清理行动。

（四）落实常态化疫情防控。做好物业住宅小区日常卫生消毒，严格实施物业住宅小区封闭式管理，落实“十进小门”亮码、测温、登记工作。同步做好宣传引导，完善突发疫情应急预案和日常环境卫生管理，突出“乡镇+部门+社区+业委会+物业服务企业”多级联动，做好应急处置、应急物资筹备、应急值守。

（五）强化防汛防灾应急工作。制定防汛防灾预案，建立健全应急指挥机构；进一步完善预警、抢险、供应、保障等相应组织架构和应急预案；全面开展有针对性的自查工作和演练活动；抓好物业管理人员安全教育培训，提高全员安全意识和防护技能，着力防范化解不安全因素。

三、工作措施

（一）强化责任包干。平安小区赛拼活动按照属地管理原则由乡镇（街道）牵头负责整治，联合相关单位力量，积极发挥社区、物业服务企业管理作用，做到责任明确，措施有力。同时，建立平安小区赛拼活动分片包干制度，乡镇（街道）、主体单位领导责任包干，相关赛拼项目要建立安全隐患工作清单，做到责任落实到人。