玉环县人民政府办公室转发台州市人民政府

　　关于认真做好2003年春节运输和安全工作的通知

各镇、乡人民政府，县政府直属各单位：

　　现将台州市人民政府《关于认真做好2003年春节运输和安全工作的通知》转发给你们，请认真贯彻落实。

                                                                          二○○三年一月十五日　　　　

　　　

　　关于认真做好2003年

　　春节运输和安全工作的通知

　　各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：

　　2003年春节运输，从1月17日开始至2月25日结束，为期40天。为认真贯彻落实国家经贸委和省政府关于做好2003年春运和安全工作的有关精神，切实做好我市春运安全工作，确保春运任务圆满完成，现就有关春运安全工作通知如下：

　　一、提高认识，加强领导，认真落实春运工作责任制

　　2003年春节是党的十六大后的第一个新春佳节，圆满完成春节运输工作对于全面贯彻落实党的十六大精神，开创中国特色社会主义新局面具有十分重要的意义。各级政府和有关部门要从实践“三个代表”重要思想和维护改革发展稳定大局的高度，把春运工作摆到今冬明春工作的重要议事日程，认真分析新情况、新特点，从早、从严、从难对春运工作作出全面周密的安排。

　　今年春运要按照“以客运为重点，兼顾货运，点面结合，保证安全”的组织原则，坚持“安全、有序、便利、畅通”的工作目标，周密部署，精心组织，确保春运的安全、畅通，努力让旅客走得安全，走得顺利，走得满意。

　　为加强对春运工作的领导，市政府已建立2003年春运工作领导小组，负责全市春运工作的指挥协调工作。各县（市、区）和有关部门都要建立相应的工作机构，明确分管领导，落实责任制。春运期间，各级春运指挥机构应建立健全值班制度，实行24小时值班，密切掌握动态，一旦出现雪阻、路阻、船舶停航、高速公路关闭、旅客大量滞留等情况，应及时向市政府春运工作领导小组办公室（以下简称春运办）报告，发生重特大事故或突发性事件必须立即向县政府报告。请各县（市、区）政府和有关部门将春运工作领导小组名单、值班电话于2003年1月15日前告知市政府春运办，联系电话：4274527。

　　二、突出重点，加强监管，确保春运安全

　　安全生产是春运工作的重中之重，要坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真落实各项安全措施。

　　1、切实加强春运安全检查和管理工作。春运前各地各单位要组织对辖区内的车站、码头、渡口等交通服务设施、通信导航设备、防火安全设施等进行一次全面的安全检查，对检查中发现的问题和安全隐患，及时提出整改意见，决不留死角，决不留后患。对整改措施不力的单位，除通报批评外，还要追究领导和当事人的行政责任。对所有投入春运的车、船都要进行严格的技术检查，严禁技术性能不合格、安全无保障的车、船参加春运。

　　要坚决制止超载行为。采取“源头堵，途中查”的办法，狠刹客车、渡船、滚装船的超载现象。强化车站安全门检，严把售票、检票和出站核查关。公安交警、交通运管部门应继续做好“春运服务站”的联合设备工作，严查超载等违章行为，做好服务工作。凡发现客运车、船超载的，对经营人和驾驶人员从重处罚。

　　要加强对渡口和乡镇船舶的安全管理。全面排查渡运高峰期时的安全隐患，派员到渡口现场维护渡运秩序，严禁非客船和渔船载客，严禁渡船超载运行，切实加强对易燃、易爆、危险物品的禁带宣传和查堵工作。

　　2、密切配合，确保安全畅通。各级政府、各有关部门要顾全大局，以春运安全为重，密切配合，齐抓共管。公路管理部门要加强公路养护与管理，保障道路安全畅通，春运期间，对那些主要干线公路上的改造工程和养护施工路段要暂停施工，或采取措施保障通行条件，确保双向通行。对雪阻、冰冻地段和塌方、滑坡等，要及时组织抢修。航道管理部门要加强对客渡运航线的疏通清障，确保航道安全畅通。海事部门要加强巡航检查和现场监督管理，制止非客船搭客和“三无”船舶参加运输，严肃查处客渡船超载等违法违章行为。公安交巡警部门要把防事故、保畅通放在首位，加强对公路主干道和事故多发路段的巡查和监控，增加上路执勤力，实行24小时巡逻执勤，严厉查处超载、强行超车、超速行驶，无证驾驶、拖拉机载客等违章行为。民航部门要加强安检、对航站区的巡逻和飞机的监护工作，确保空地安全和空防安全。

　　3、开展广泛深入的安全宣传教育。利用多种形式，教育运输经营者和车船机驾人员遵章守纪，严格执行各项操作规程和安全管理规章制度。各企事业单位、有关乡镇对所属职工、外来民工，特别是节日返乡的民工进行相应的安全教育。全市各级学校在放寒假前，必须对所有的学生进行一次集中的安全教育。各地各部门要通过电视、广播、报纸等各种载体，开展多种形式的宣传教育，强化全民的安全意识。

　　三、精心组织，保障运输，全面完成春运任务

　　据有关部门预测，今年春运期间，全市公路、水路客运量将比去年都有较大增长，我市投入的春运运力总体上能够满足旅客运输的需要，但也要深入研究和掌握我市民工和旅客流动的规律，借鉴往年春运成功经验，积极做好运输保障工作。各地、各有关单位要在前阶段调查预测的基础上，结合实际，进一步完善运输方案，特别是对春运期间的恶劣天气以及其它可能出现的突发性情况要有充分的估计和准备，摸清重点线路的客流高峰期和高峰流量，制订相应的对策和应急措施。加强运力调度工作，随时处理、解决可能出现的局部线路运力紧张和压客现象，安排好机动运力，确保旅客运输及时、有序、畅通。

　　春运期间，各运输部门在重点做好旅客运输的同时，要统筹安排好节日市场供应和重点物资的运输。

　　四、狠抓服务质量，促进社会主义精神文明建设

　　车站、码头、机场等是社会主义精神文明建设的窗口，各单位要以春运为契机，通过优质服务，树立良好的行业形象。春运期间，各运输单位要组织开展多种形式的优质服务竞赛活动，努力实现服务质量标准化、服务管理规范化、服务过程程序化的目标。各客运窗口要因地制宜地推出增设售票窗口、延长售票时间、组织上门售票等活动，为旅客购票或出行提供方便，努力实现旅客走得了、走得满意的目标。

　　各有关行政执法部门要以优良秩序为目标，结合运输市场整顿，严厉打击各种违法违章行为，保护经营者和旅客的合法权益。各地要设立春运投诉举报电话，并向社会公布，接受群众监督。

　　请各地和各有关部门在2月29日前将春运工作总结报市政府春运办。

　　二OO三年一月九日