玉珠城委［2003］17号

 

关于建立党员干部“五廉”预警工作机制的

通　　知

 

各办、站、村、社区：

为认真贯彻落实党的十六大精神，扎实加强党员干部的教育、管理、监督，建设精简高效的廉政运行机制和监督体制，实现关口前移，标本兼治，综合治理，促进党风廉政建设和基层政治文明建设。经镇党委政府研究决定建立党员干部“五廉”预警工作机制。现将有关事项通知如下：

一、指导思路

高举邓小平理论伟大旗帜，贯彻“三个代表”重要思想，与时俱进，锐意创新，以诺廉、察廉、述廉、评廉、用廉为手段，努力探索党员干部“五廉”预警工作机制，不断完善权力运行机制和监督约束机制，构筑农村防腐保廉体系，推进党员干部队伍建设。

二、工作对象

全办事处党员干部，重点是办事处机关办公室、村、社区党支部书记、村委会主任。

三、具体做法

“五廉”预警工作机制是一项以个人自定、群众评定、组织决定为重心，诺廉、察廉、述廉、评廉、用廉为手段 ，实现想廉洁，要廉洁，争做廉洁，鞭策不廉洁，激励廉洁者的工作机制。

1、诺廉。年初，党员干部根据自己所在单位和岗位的特点作出书面承诺，办事处机关办公室承诺的主要内容是：①政治纪律；②从政道德；③艰苦奋斗；④优质服务等。村党员干部承诺的主要内容：①政治纪律；②村务公开；③社会公德；④兴办实事等。承诺书上报办事处党委审核后，办事处机关办公室向廉政评议员会议公开承诺，在公开栏上公示，接受群众监督。村党员干部向村民代表会议公开承诺，在村务公开栏上公示，接受社会监督。

2、察廉。年内，办事处党委组织工作人员对党员干部进行察廉活动，察廉是对党员干部执行廉洁自律规定有效的督查手段，通过召开座谈会、个别访谈、查阅有关资料“考廉”等形式，着重了解各级组织“学廉”情况，以及党员干部执行廉洁自律规定情况，形成调查报告，作为廉洁评定的一项基础资料。对出现问题的党员干部，情节轻微的，实行告诫制度，发放《问题告诫通知书》，促其认识错误，纠正不足；对情节严重的，依据党政纪条规进行严肃处理。

3、述廉。年末，办事处机关办公室述廉会议由镇纪委主持召集，廉政评议员参加，办公室汇报一年来承诺落实的情况。村党员干部述廉由办事处纪委派工作人员主持召集，村两委、全体党员、村民代表参加，村干部汇报一年来诺廉落实情况。

4、评廉。述廉后，与会同志对评议对象开展面对面的评议和背对背的测评打分，测评打分情况作为廉洁评定的一个重要依据。镇纪委将评议结果进行客观地梳理分析，调查形成书面报告，提交办事处党委政府集体研究，评定廉洁等次，具体等次为廉洁、基本廉洁、不廉洁。

5、用廉。办事处机关办公室、村支部书记、村委会主任的评定等次存入廉政档案，作为党员干部选拔任用和评比先进的重要依据，对表现突出的，予以嘉奖；对连续两年基本廉洁的，找其谈话；不廉洁的，落实整改措施，并报办事处党委备案；对连续两次不廉洁的办公室，落实责任追究措施，连续两次不廉洁的，村、社区支部书记、村委会主任按管理权限进行组织处理。

四、基本要求

1、各级组织要高度重视党员干部“五廉”预警工作机制建设，把这项工作摆到重要议事日程，要充分认识建立党员干部“五廉”预警工作机制，是密切党群干群关系，推进干净干事干部队伍建设，构筑农村防腐保廉体系的有力举措。

2、广大党员干部要从讲政治的角度，充分认识建立党员干部“五廉”预警工作机制的重要意义，从思想上，高度统一；行动上，步调一致，积极支持，坚决执行，保证这项工作的深入开展。

3、办事处机关办公室主任、村、社区支部书记、村委会主任，要切实履行起责任人的重任，按照党员干部“五廉”预警工作机制的要求，组织实施好，自觉执行好，以实际行动赢得组织的信任，群众的信赖，做廉洁服众，实干富民的表率。

中共珠港镇城关办事处委员会

珠港镇城关办事处　　

2003年2月28日　　

 

主题词：建立　“五廉”　预警机制　通知　　　　　　　　　　

抄送：县委办、县府办、县纪委　　　　　　　　　　　　　　　

城关办事处党政办公室　　　　2003年2月28日　　　印150份