各中小学，幼儿园：

　　根据《浙江省教育厅关于加强新学期学校安全工作的通知》（浙机号729）、台教基[2003]198《关于在全市学校开展新学期安全工作检查的通知》和玉县委办[2003]100号《关于进一步加强学校安全工作的紧急通知》精神，我局及时部署开展了学校安全大检查工作。8月28日召开全县中小学校长紧急会议，通报了清港“8.25”事故，传达了县府紧急会议和省教育厅在常山召开的学校卫生安全会议精神，部署了开学初学校（幼儿园）安全大检查工作，要求各校（园）认真做好学校安全的自查工作，并下发了玉教基[2003]28号《关于组织师生认真学习省教育厅有关典型卫生案例剖析材料的通知》和玉教基[2003]30号《关于进一步加强学校（幼儿园）安全工作的紧急通知》。

　　9月3日—4日，县教育局按照安全工作五大重点内容（校舍、消防、卫生、交通、安全规章制度等），抽调近50名工作人员，分5个检查组到全县所有中小学开展学校安全大检查。各镇乡也纷纷行动起来，召开幼儿园园长会议，对本镇乡所有的幼儿园进行了一次普遍的安全检查，同时认真做好对辖区内未审批幼儿园的调查摸底工作。9月16日，市教育局、市安监局、市公安局、市交通局和市卫生局联合组织全市学校安全工作检查组来我县进行学校安全工作检查。现将县、市二级检查情况通报如下：

　　一、工作成绩

　　各级各类学校始终把学校安全工作作为重中之重来抓，认识上进一步到位，工作力度不断加大，基本上建立了学校安全工作领导小组，制订了一整套安全教育工作制度，如住校生管理制度，门卫值班制度，消防安全制度，食堂卫生制度等。并层层签订安全责任状，进一步落实责任制，明确各岗位的安全责任，各司其职，有效地建立起安全防范机制。

　　各校重视学生的安全教育工作，以创建“安全文明校园”为载体，充分利用全国中小学生安全教育周和全国安全生产月等活动，开展多种形式的安全教育活动，进一步增强了学生的自我防范能力。今年上半年（1—6月份）我县学生非正常死亡3人（均为溺水死亡），非正常死亡率比去年同期有明显下降。

　　二、安全工作存在的问题

　　（一）交通安全问题

　　1、城关中心小学道路交通安全隐患问题。该校现有学生2000多人，本学期实现整体搬迁，新校舍位于城区边缘，直接面对广陵南路，由于广陵南路尚未竣工，城区道路尚未完成，学校出口通道单一，接送车辆各色各样（有公交车、轿车、摩托车、电动自行车、自行车、黄包车，甚至还有货车和改装的三轮车，有的车辆严重超载），再加上无证流动商贩占道叫卖，在学生上学和放学的高峰期屡屡发生交通堵塞，交通秩序十分混乱，存在着严重的安全隐患。

　　2、芦浦镇中心小学学生接送车安全隐患问题。该校目前还有5辆残疾车分别接送分水等地的32名学生，残疾车没有营运证，安全系数低，是政府明令禁止接送学生的车辆，且路况差，超载严重，存在着严重的安全隐患。

　　3、外来民工子弟学校交通安全隐患问题。正在报批的“坎门利民小学”、“坎门外来民工子弟学校”和“楚门普育民工子女学校”普遍存在着学生接送车辆超载现象，特别是坎门利民小学超负荷招收了1800多名学生，该校每天有500多名学生用公交车接送，学校附近无法停车、接送车辆只能停在离学校500多米远的坎门海港西侧的道路上，造成学生极大的不便。

　　4、人力三轮接送车安全隐患问题。目前，我县原五大集镇小学和幼儿园仍有改装的人力三轮车在接送学生和幼儿，一辆车上载着5—6个、7—8个不等的幼儿，骑车的大部分是老人和妇女，视力差、脚手不灵便，交通意识差，安全系数低，极易发生安全事故。

　　5、学生安全行路问题。我县有相当一部分学校和幼儿园建在公路沿线边，学生上下学要在公路上行走或横穿公路，容易发生交通事故，如沙鳝小学自去年3月份以来连续发生3名学生遭车祸身亡的悲剧。

　　（二）卫生安全问题

　　我县部分学校的食堂和校园商店对外承包，承包业主卫生意识差、在进货渠道上把关不严，出现一些变质食品和“三无产品”，损害了学生身心健康和利益；部分学校食堂从业人员，没有持健康证上岗，卫生安全措施没有很好地落实，不按卫生要求对餐具进行消毒，有些学校虽有消毒柜，但形同虚设，没有发挥应用作用。

　　近年来，校网调整后，学生在校吃中餐的人数猛增，其中就餐人数在500人以上的有10所学校，在1000人以上的有5所学校。城关中心小学和楚门中心小学分别有1580人和1900人在校就餐，给学校后勤服务工作造成了很大的压力。“坎门利民民工子弟小学”食堂面积小、水源短缺、条件差，且容纳了近1200人在校就餐，卫生安全令人担忧。

　　部分学校周边无证摊点还没有得到有效整治。少数学校由于靠近外来民工聚居区，极易遭受急性肠道传染病的侵害，有些学校对学校厕所卫生不够重视，没有安装水龙头，有的虽有安装水龙头，但无水可冲，学生便后无法洗手，极不卫生。

　　（三）幼儿园安全问题

　　目前，我县已审批的幼儿园有186所，幼儿园普遍存在“低、小、散”现象，硬件设施落后，安全卫生措施没有得到全面落实，幼儿园管理粗散，工作措施不到位。

　　全县未经审批的幼儿园有72家，其中：城关17家、楚门14家，坎门11家，陈屿11家，清港12家，龙溪6家，干江1家。这些幼儿园大部分是家庭式幼儿园，园舍条件差，安全意识不强，极易发生安全事故。

　　（四）校舍安全问题

　　鸡山乡中心幼儿园是60年代建造的老房子，大?有断裂痕迹，四周墙壁水泥脱落，出现严重的安全隐患。

　　三、进一步做好学校安全卫生工作

　　学校安全卫生工作，直接关系到青少年、儿童的安全，关系到千家万户的幸福和社会的稳定，为进一步加强安全卫生工作，现将有关要求重申如下：

　　（一）各校（园）对安全卫生工作必须予以高度重视，切不可有丝毫的疏忽和懈怠。要进一步牢固树立安全卫生工作事关广大师生员工的生命和财产安全、事关社会稳定的意识，始终把安全卫生工作放在突出的位置来抓，警钟长鸣，常抓不懈，确保师生安全和学校正常教学秩序。

　　（二）各校要加强对学生的安全教育，强化安全意识，提高自我保护能力，特别是城区和公路沿线的学校要经常开展交通法规知识教育，建立安全教育的长效机制，切实提高安全工作水平。

　　（三）各校要认真贯彻执行《食品卫生法》，加强对食堂的卫生管理，健全卫生管理制度，严格食具消毒，严把食品原料采购关，加强食堂从业人员的健康管理，所有学校（幼儿园）食堂和校园食品店从业人员都必须体检合格上岗。对仍使用井水的学校，必须在近期对井水进行化验，严禁使用不合格的井水，同时要加强学校厕所的卫生管理。

　　（四）各校要切实加强学生、幼儿接送车辆的管理。所有中小学校（幼儿园）必须要严格执行《关于加强中小学生、幼儿接送用车安全管理的通知》（玉教基[2002]25号），确保中小学生（幼儿）生命安全。县教育局下阶段将会同有关部门，对学生（幼儿）接送车辆再进行一次清理整治。

　　（五）切实加强幼儿园的规范管理，进一步落实安全措施，切实提高保教质量。对无证举办的幼儿园，近阶段我局将会同有关部门进行集中清理整治，其中对未经批准但具备办园条件和规划布局的幼儿园，马上督促办园者办理报批手续，纳入管理范畴。对未经审批而又不具备办园条件或虽经批准但办园条件仍然较差，存在安全隐患的幼儿园坚决予以取缔。

　　（六）要进一步完善各项安全规章制度，并严格执行。凡没有建章立制的，要迅速制定；凡规章制度不健全的尽快补充完善，做到防患未然。

　　（八）健全制度，进一步畅通学校安全事故报告渠道。为了让当地政府和县教育领导能及时掌握各类学校安全事故信息，便于统一指挥、统一调度，各级各类学校及幼儿园凡发生师生死亡或重大伤害事故的，必须严格执行安全事故报告制度，按规定在第一时间向当地政府和县教育局报告。

　　 二00三年九月二十三日

　　主题词：安全卫生  专项检查  情况通报                                                

　　抄  送：市教育局，县人大办，县府办，县政协办，县安委会，

　　 县公安局，县交通局，县卫生局，县工商局。                                               

　　玉环县教育局办公室           二OO三年九月二十三日印发    

　　（共印350份）