玉环县机关事务管理局
关于印发局机关效能建设活动实施方案的通知

局直属各单位：
现将《县机关事务管理局机关效能建设活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

              玉环县人民政府机关事务管理局
                             二ＯＯ四年三月二十六日

主题词：综合　作风　方案　通知
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抄送：县府办、县机关效能建设办公室
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玉环县机关事务管理局　　　　　　　        2004年3月26日印发
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县机关事务管理局
机关效能建设活动实施方案

根据省、市和县的统一部署和要求，为扎实推进县机关事务管理局机关效能建设，结合本局实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，大力弘扬求真务实精神，紧紧围绕我县经济社会发展目标任务，以勤政廉洁、提高效率、优化环境、执政为民、促进发展为主要内容，切实解决县机关事务管理局机关效能建设中存在的突出问题，努力使县机关事务管理局及其全体干部职工在履行职责和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的改进，在人民群众对机关工作的满意度上有新的提高。
二、活动内容
1、加强教育，增强素质。针对县机关事务管理局干部职工队伍现状，强化思想教育和业务培训。一是加强思想政治教育。学习内容上，主要学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，毛泽东、邓小平、江泽民有关加强干部作风建设的重要论述，胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话，《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》和《行政许可法》，省委书记习近平在全省加强机关效能建设大会上的讲话，市委书记史久武在全市机关效能建设会议上的讲话，县委书记李剑飞在全县机关效能建设动员会上的讲话，以及当前玉环现代化建设实际紧密结合的专题内容等。二是加强党风廉政教育。抓好机关干部勤政廉政优政和廉洁自律教育。深入开展以“两个务必”和“为民、务实、清廉”为主题的从政道德教育，使广大机关干部自觉遵守“四大纪律、八项要求”。学习方法上坚持个人自学，辅之以必要的集中学习和讨论。个人自学要创新学习形式，贵在自觉，注重学习实效。集中学习每位干部要积极发言，交流体会。学习原则要坚持做到不流形式，不走过场，保证质量。
2、完善制度，确保落实。在去年修订完善局各项规章制度的基础上，今年继续把制度的完善工作作为关键环节来抓，确保内部协调运转。要突出以下四方面制度完善：一是完善调研制度。深入基层，联系群众，创新调研方法手段，应用市场经济理论的知识和现代手段来观察和理解事物，真正使调研成为发现问题、解决问题、推动工作的重要手段。二是完善会务接待制度。虚心学习各地的经验，努力探索新形势下会议接待工作的新思路、新方式和新方法，建立健全会议审报、统一采购、领导审批等各个环节的基本操作程序，力求会务工作更加节约、高效、规范。三是完善学习制度。要不断完善学习制度，着力培育新型学习理念，创新学习内容和形式。要建立学习与工作有机结合的机制，加强集中学习，形成便于信息交流和知识共享的系统，促进学习型机关的形成。四是完善内部管理制度。要进一步改进内部管理方式，树立以人为本理念，实行人性化管理。要深化完善用车管理制度、重大事项报告制度、一周工作安排制度、局务例会制度等内部重点管理制度，全面提高服务效率。
3、深化星级服务，提高服务质量。一是继续完善星级服务制度。针对各下属部门对星级服务态度有所疲软的现状，调整一些考核内容，加大奖惩力度，使考核制度更加切实规范，更好地服务好领导和机关。二是狠抓工作落实。按照县第十二次党代会第二次会议和县十三届人大二次会议确定的工作任务，结合全局2004年度工作安排，以星级服务的内容为载体，确保各项工作落实。三是规范机关行为。按照服务只有起点、没有终点的宗旨，提供优质服务，开展承诺服务，探索提前服务，解决工作中存在的“缺位、错位、越位”问题。深入开展“文明机关”创建活动，健全服务领导、服务部门和干部职工的各项规章制度，提高运转效率，树立良好形象。四是深入基层、调查研究。制定局全年调研计划，开展蹲点调研活动，切实为县政府领导后勤决策提供参谋服务。
4、广泛征求意见，认真查找问题。多种渠道、多种形式、广泛征求各方面的意见和建议，查找问题、剖析原因、研究整改措施，树立正、反面典型。
5、加强联系沟通，及时督查整改。要及时与县府办沟通，加强与县效能办联系，总结、报告、反映本单位机关效能建设的进展情况、好的经验和做法。要制定好效能建设督查工作方案，听取下属单位工作汇报，了解效能建设开展情况。要根据本单位实际建立局效能监察员队伍，尽快开展效能监督。
三、实施步骤
（一）宣传发动阶段（3月25日前）
根据县府办统一部署，结合本单位实际和县机关效能建设实施意见精神，制定实施方案，建立机关事务管理局效能建设组织机构，召开动员会。
（二）组织实施阶段（3月26日－11月底）
按照县里的统一部署，认真抓好各项任务的组织实施工作。
（三）总结提高阶段（12月份－2005年1月底）
对照县委、县政府机关效能建设考核考评细则要求，不断总结经验，学习先进，查漏补缺，及时整改，迎接考核检查。
四、组织领导
机关效能建设是一项系统工程，是全县统一部署的艰巨任务，各科室及下属单位要高度重视，明确职责，密切配合，务必使全局机关效能建设取得实效。
1、要建立机构，明确责任。
为切实加强对效能建设活动工作的领导，县机关事务管理局成立了以陈彩勇局长任组长，各科室负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，具体负责效能建设的各项日常工作。
2、要周密部署，认真实施。
要根据实施方案要求，突出重点，落实措施，明确责任，狠抓各阶段成果，确保效能建设各项任务落到实处，取得成效。
3、要及时总结，限期整改。
要及时听取各有关部门以及县府大院内干部职工对本局机关效能建设的意见和建议，认真总结阶段性工作中存在的问题，限期整改提高，使效能建设整个活动的每个环节能够扎实开展。
附件：县机关事务管理局机关效能建设活动安排表

附件：
县机关事务管理局机关效能建设活动安排表