朗读
玉环县人民政府：
今年以来，我镇安全生产形势严峻。1—8月份，全镇安全生产工矿商贸企业事故死亡1人，道路交通事故死亡3人。为此，我们高度重视，认真进行研究分析，落实整改和防范措施。分别于7月5日和8月7日，由黄海虹镇长召集安委会成员参加全镇安全生产委员会成员扩大会议，分析今年发生各起事故的原因，查找安全监管工作中存在的薄弱环节，并对下阶段的整改工作进行全面部署。
一、总结教训，全面排查
针对县政府对我镇安全生产红牌警示内容，逐项对照检查，分析引发事故多发的主客观原因，认真反省，举一反三，严防类似事故的再次发生。本周我们结合《干江镇安全生产治理行动实施方案》和《干江镇“安全生产年”深化隐患排查治理方案》，集中开展一次安全隐患排查治理活动，镇长2次参与,分管领导全程参与。这次集中治理活动，一般性行业领域排查面达90%，高危行业领域排查面达100%。重点是加大工业商贸企业的用电、机械等高温易发事故的专项整治力度，督促各建筑施工企业认真执行建筑行业相关管理制度，加强对有限空间建筑施工现场的督查力度，严厉打击违法指挥、违法施工、违反劳动纪律的行为；强化渔业安全生产领域挂靠渔船的监管，实行定期不定期的跟踪管控；加强娱乐场所的消防安全检查的整治，督促经营单位落实责任，确保疏散通道、安全出口畅通的消防设备设施齐全完好。对这次活动排查出暂时不能整改的重大隐患，又不能确保安全生产的高危、高风险企业，将依法采取断然措施，立即关停；对无视法律法规、治理安全隐患不力的，将依法严肃处理；对重大隐患逾期不整改的，将当作事故来对待，按照“四不放过”的原则严肃查处。
二、落实责任，严格执法
全面落实安全生产“网络化管理”、“分级负责、属地管理”的安全生产责任制。切实加强领导，近期将召开一次安全生产专题会议，开展回前头看，认真查找存在问题，分析原因，并提出切实有效的整改措施，会议形成纪要，分发到各下属单位，并抄送县安委办。分管领导作为所在辖区和部门安全生产工作的直接责任者，要求其对安全生产工作重点抓、着力抓，坚持一项抓一项、班子其他成员也按照“一岗双责”要求，既抓好分管的业务工作，又主动落实好分管工作中涉及到的安全生产各项工作。督促企业落实安全主任责任，切实承担安全投入、安全技术、安全培训、安全制度建设、隐患排查和治理等方面的责任和义务。按照《干江镇安全生产执法行动实施方案》要求，并结合县安监局授权，加大安全生产执法力度，对检查中发现的非法违法生产经营行为，将综合运用经济、法律和行政等手段，依法从严处理。镇纪委将成立督查小组对安全生产责任制落实、安全隐患排查治理、“三项行动”开展等进行全面督查，对因失职、渎职、徇私舞弊和推诿扯皮而造成的安全事故，将严肃查处，坚决追究有关责任人责任。
三、着眼长效，夯实基础
一是强化安全生产宣传教育培训。严格按照《干江镇安全生产宣传教育行动实施方案》，围绕安全生产各项工作目标，创新方式方法，努力增强安全生产宣传教育的针对性和有效性，充分利用各种有效手段，大力宣传安全生产工作各项政策和有关法律法规，广泛深入地开展群众性的安全生产宣传教育活动。继续加强对企业法人代表、企业经营者和安全管理人员的培训。通过抓宣传教育培训，着力推进安全文化建设，营造良好的安全氛围，从而增强企业主做好安全生产工作的主动性和自觉性。努力提高全社会和安全意识和安全素质。二是加强安全监管队伍建设着力提高安全监管队伍执行力和公信力，全面提高队伍整体素质。针对当前我镇安全生产监管异常严峻的形势，要求各单位切实加大安全监管力度，确保安全监管队伍稳定，落实确保全员安全责任制落实全覆盖。加强充分发挥行业监管、专项监管的优势，整合、使用好多层面安全监管力量，确保安监队伍建设和安全监管、监察到位。
干江镇人民政府
二〇〇九年九月一日
