各村、镇属各单位、各办公室：

《干江镇创建市级文明镇实施方案》已经镇党委、政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真对照实施。              

 

 

 

中共干江镇委员会

干江镇人民政府

           二OO九年四月九日

 

 

干江镇创建市级文明镇实施方案

 

 

各办、村、镇属企事业单位：

为了有计划、有组织地开展市级文明乡镇创建工作，使我镇四个文明建设再上一个新台阶，根据《台州市文明单位建设管理办法》、《台州市创建文明村镇（乡）试行办法》的要求，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以创建市级文明乡镇为目标，以提高全民素质和城镇文明程度为重点，以系列文明创建活动为抓手，全面贯彻落实科学发展观，进一步完善集镇基础设施，促进经济社会协调发展和人的全面进步，努力把我镇建设成为经济更加发展、民主更加健全、人民生活更加殷实、科教更加进步、文化更加繁荣、环境更加优美、社会更加和谐的现代化文明乡镇。

二、创建目标

以全面提高人的素质为总抓手，以人为本，积极发动全镇广大干部群众投身于四个文明建设，促进我镇经济与文明协调发展，人与自然协调发展的良好局面进一步形成，力争在今年，经济和社会各方面达到市级文明乡镇标准，并以此带动全镇各项事业的发展。

三、创建标准

1、领导班子坚强有力。认真学习、贯彻、实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持执行党在农村的各项方针、政策，健全各项组织制度、工作制度、学习制度。党组织的领导核心和战斗堡垒作用充分发挥。自觉坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，高度重视精神文明建设，摆上重要位置，坚持常抓不懈。领导干部以身作则，廉洁奉公，团结协作，开拓创新，民主管理，科学决策，执政为民，在群众中威信高，干群关系融洽和谐。

2、思想道德风尚良好。切实加强思想道德建设，积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验宣传教育，大力弘扬和培育民族精神，积极开展深入细致的思想政治工作，引导广大干部群众树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，使之家喻户晓、深入人心。依据《纲要》修订完善村规民约，倡导良好道德风尚。突出抓好诚信建设，坚决防止不守信用行为。青少年的思想道德建设得到切实加强，建立行之有效的工作机制。

3、创建工作扎实有效。制定切实可行的创建文明乡镇工作规划和年度计划，明确奋斗目标、具体措施、职责任务和考核办法；建立健全运转有序的工作机制，确保组织领导、人员机构、资金投入、管理协调、监督激励“五到位”；精心设计、周密组织，广泛开展文明户、文明村、文明单位、联片共建、拥军优属等活动，引导群众在参与活动中获得实惠、受到教育、得到提高。

4、社会服务优质规范。党政机关、党员干部转变服务作风，强化服务意识，广泛发扬民主，真心实意为群众解难题、办实事、谋利益，群众满意率较高。各个行业基层站所、各种服务窗口恪守职业道德，健全规章制度，加强监督管理，规范行业行为，增加便民措施，改善服务质量和服务环境，自觉抵制各种行业不正之风。建立完善的农村社会公共服务体系和农村社会救助体系，促进农村居民生活质量的进一步改善。

5、科教文卫体稳步发展。坚持开展科普活动，大力推广致富实用科技，运用现代信息技术等手段，拓展致富信息渠道。尊师重教，积极发展教育事业，无青壮年文盲。健全卫生保健网络，建立新型合作医疗体系，落实卫生防疫措施，提高群众健康素质。深入扎实地做好人口与计划生育工作。倡导健康、文明、科学的生活方式，扫除陈规陋习，反对迷信愚昧。坚持开展群众性文体活动，群众精神文化生活丰富多彩、健康向上。不断完善文化、体育设施，以先进文化占领和巩固思想文化阵地。

6、社会治安秩序安定。民主法制教育经常化、制度化，干部群众法纪观念强，自觉遵纪守法，并积极同各种违法犯罪行为作斗争。农民的公民权益得到有效保障。社会治安综合治理措施落实，村镇治安防范网络健全，治安形势平稳，群众有安全感。妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益得到切实保障。

7、环境面貌整洁优美。制定并严格实施集镇建设总体规划，科学合法用地，集镇建设布局合理、环境良好、美观舒适。基础设施建设逐步完善，公用设施逐步配套。治理整顿脏、乱、差现象，搞好绿化、美化、净化，为人民群众创造良好的工作生活环境。环境保护知识普及，环境质量达到国家标准。珍惜自然资源，维护生态平衡。

8、基层民主健全有效。扩大基层民主，保障群众依法直接行使民主权利。镇人大代表依法直接选举产生，镇人民代表大会的各项职权充分落实。依法施政，政务公开全面推行，镇村关系协调。村委会成员依法选举产生，村党支部与村委会关系融洽；村民会议制度完善，重大事项实行民主决策；村务管理制度健全、规范有序；村务公开、财务公开实现制度化、规范化。

9、农村经济发展壮大。积极适应社会主义市场经济的发展，不断深化改革，调整产业结构，加大科技投入，改善生产条件，规范经营行为，壮大集体经济实力，增强集体经济组织为农民服务的功能，确保农业和农村经济健康发展、稳定增长，农民收入逐年增加。

四、实施步骤

1、宣传动员阶段（2009年4月）

落实文明乡镇创建工作目标，建立创建活动领导小组，制定实施方案，制定文明创建责任分解表，分解有关科室、单位及各村创建工作任务，并进行全面宣传动员部署。

2、组织实施阶段（2009年4月---8月中旬）

层层落实创建计划和具体措施，针对创建工作中的薄弱环节，抓好各项指标和任务的落实，确保创建工作进程和工作质量。

3、巩固提高阶段（2009年8月下旬）

对创建工作进行自查自评，查漏补缺，整改提高。

4、考核迎检阶段（2009年9月）

全面做好创建工作的总结和资料归档工作，迎接考核验收。

五、工作要求

一是要高度重视，组织保障。文明乡镇创建是一项系统工程，涉及方方面面，各级各有关单位及村，思想上要高度重视，要严格按照创建要求，结合各自职责，密切配合，强化措施，狠抓落实，确保市级文明乡镇创建活动取得实效。镇里将成立创建市级文明乡镇领导小组，各有关单位及村要建立相应组织，切实担负起文明乡镇创建工作的领导责任。

二是要宣传发动，形成合力。各村及镇属各企事业单位要自觉把文明乡镇创建工作摆上议事日程，加大宣传力度，创新宣传载体，广泛动员群众参与文明城镇创建活动中来。要服从大局，目标一致，形成合力，齐抓共管，全力推行文明创建工作；要自觉服从镇创建领导小组的统一指挥和调度，切实解决创建工作中的难点问题；要严格考核，创建工作要与镇年度绩效考评及各类评先创优工作结合起来，确保创建市级文明乡镇目标的顺利实现。

三是要落实责任，严格督查。要强化政治意识、责任意识、大局意识，切实履行职责，根据镇的总体部署和任务要求，结合实际，制订具体的实施方案，狠抓责任落实。市级文明乡镇创建活动领导小组对相关责任单位的创建活动要加强督查和指导，对照创新目标要求，定期通报活动进展情况，狠抓工作进度和工作质量，确保顺利完成创建任务。

 

 

中共干江镇委员会

                           2009年4月9日
干江镇创建市级文明乡镇责任分解表