各乡镇人民政府，各街道办事处，县政府直属各单位：

　　《玉环县“迎国庆、保安全、促和谐”消防安全保卫专项行动方案》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

 

 

 

二○○九年九月十日　　　　

玉环县“迎国庆、保安全、促和谐”

消防安全保卫专项行动方案

　　为切实做好建国60周年的消防安全保卫工作，确保国庆期间的消防安全，根据国家和省市统一部署，结合我县实际，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　以科学发展观为统领，深入开展火灾隐患排查整治工作，努力强化各项火灾防范措施，切实做好灭火救援的各项准备，提高社会防控火灾能力，及时有效扑救各类火灾和处置突发事件，全力减少灾害损失和人员伤亡，坚决预防和遏制重特大和群死群伤火灾的发生，全力确保全县火灾形势持续平稳，为国庆60周年庆祝活动提供良好的消防安全环境。

　　二、实施时间

　　9月10日至10月10日。

　　三、主要工作任务和工作措施

　　（一）突出重点对象，大力开展火灾隐患排查整治。

　　1、重点整治人员密集场所火灾隐患。各有关单位要加大对商场、市场、宾馆、饭店以及卡拉OK、歌舞厅等公众聚集场所的消防监督检查，及时发现火灾隐患，及时落实整改，切实把火灾隐患消除在火灾事故发生之前。要认真开展公众聚集场所易燃可燃装修材料专项整治“回头看”，对剩余未整改的火灾隐患场所，必须在9月15日前整改完毕，不能按时整改完毕的，要按照省公安厅消防局“四查封”的要求，坚决予以临时查封。

　　2、重点整治高层和地下建筑火灾隐患。各有关单位要深化高层和地下建筑消防安全专项整治工作，有重点地对仍有火灾隐患的高层和地下建筑进行回访，加强督促整改。

　　3、重点整治“三合一”场所火灾隐患。各有关单位要加强巡查，广泛宣传，乡镇、街道派出所要开展日常消防监督检查，发现一家整改一家，对不及时消除隐患的要严肃处理，坚决防止“三合一”场所发生火灾事故。

　　（二）强化消防监督检查，保持防控火灾高压态势。

　　1、积极开展联合检查。各职能部门、消防大队、派出所要积极联合开展消防安全检查，重点检查党政首脑机关、供水、供油、供电、供气等关系国计民生的重点单位、消防安全重点单位以及大型庆典活动场所。根据省公安厅消防局的统一部署，每周三为全县统一集中行动日，各有关单位要切实抓好落实。

　　2、强化消防安全巡防和错时检查。消防大队、派出所、各职能部门每周联合开展夜查不少于2次，每次夜查单位数不少于10家，重点检查商场、市场、宾馆、饭店以及卡拉OK、歌舞厅等公众聚集场所。

　　3、大力推进派出所消防监督检查。县公安局要专门下发文件，明确各派出所消防监督检查工作任务和要求，发动广大民警开展消防监督检查。

　　（三）加强消防宣传教育，营造浓厚舆论氛围。

　　各有关单位要充分利用电视、广播、网络、报纸等宣传平台以及横幅、标语、公益广告、广场屏幕、短信等宣传载体，大力营造浓厚的宣传氛围。要督促辖区内商场、市场、宾馆、饭店以及娱乐场所悬挂宣传横幅、标语。消防站要积极开展消防宣传进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭、进场所“六进”活动，扩大消防宣传覆盖面；要有针对性地对“三合一”场所、人员密集场所从业人员等重点人群进行消防专业技能培训，组织开展灭火和应急疏散演练，着力提高自身消防安全管理、整改火灾隐患的能力，扑救初起火灾的能力和组织疏散人员的能力。在监督检查、隐患整改、联合执法、临时查封等行动中，要主动邀请新闻媒体参加，发挥舆论监督和引导作用，促进工作开展。

　　四、职责分工

　　各乡镇（街道）及各有关部门要认真履行消防工作职责，对辖区内企事业单位、人员密集场所开展消防安全检查，进行消防宣传。建立健全消防安全综合整治工作责任制，层层落实责任。对涉及消防安全的事项未依照有关法律法规和规章制度实施审批、监督检查，对重大火灾隐患整改不力，或者在履行消防工作职责中失职、渎职，导致重特大火灾事故发生，造成重大人员伤亡和经济损失的，要按照相关规定，依法依纪追究有关负责人和责任人员的责任。

　　公安机关要根据“四查封”、“五拘留”、“六关停”、“七必查”的要求定期开展火灾隐患排查整治工作，并会同有关部门加强对人员密集型场所、学校等地消防监督检查，督促有关单位及时整改消防隐患，健全用火、用电、用油、用气等管理制度，完善消防安全设施，对不依法履行预防和消除火灾隐患职责的单位及其负责人和其他工作人员，要依法给予处罚；对发生火灾造成人员伤亡和重大财产损失，以及拒不整改火灾隐患导致火灾事故发生的，要依法追究有关单位责任人及相关人员的法律责任。安全监管部门要发挥综合监管作用，督促相关部门认真履行监督检查职责。

　　建设规划部门要大力开展违章建筑和建设工程施工现场消防安全整治，加强对建设工程施工现场的消防安全监管。

　　工商、文化等部门要对达不到安全生产条件的场所依法吊销其相关证照。各有关单位要充分发挥各自的职能作用，多管齐下，通过开展巡查、区域联防等措施，严密监控，坚决防止火灾事故的发生，做好国庆60周年的消防安全保卫工作。

　　自来水公司要做好对市政消火栓的安装、维护保养工作，修复损坏的市政消火栓，以确保消防应急用水需要。

　　五、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导。建国60周年大庆是我国政治生活中的一件大事，人民群众期待，国际社会关注。各级、各部门要充分认识国庆消防安全保卫工作的极端重要性，增强大局意识、忧患意识和责任意识，切实把“迎国庆、保安全、促和谐”消防安全保卫专项行动作为一项重大政治任务来抓，精心策划，周密部署，严密组织实施，确保国庆消防安全。

　　（二）部门联动，合力治火。搞好国庆消防安全保卫工作是一个涉及多部门、多行业的系统工程。各级各部门要充分调动和整合各方面力量，建立良好的联动工作机制，全面发挥各职能部门的行政监管职能，切实把火灾隐患和消防安全违法行为的整治工作落到实处，真正形成政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的消防工作格局。

　　（三）加强督导，狠抓落实。专项行动期间，县防火安全委员会要采取定期与不定期相结合、明察与暗访相结合的形式，组织成员单位加强对“迎国庆、保安全、促和谐”消防安全保卫专项行动的督导，及时发现和纠正工作中存在的不足，确保工作落实到位。

　　（四）畅通信息渠道，及时反馈信息。专项行动期间，各单位要畅通信息渠道，及时发布各方面的工作信息。对重大事件和重要信息要按规定及时报告，及时妥善处理。