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玉环县教育局文件
玉教[2009]21号
玉环县教育局关于进一步加强特色学校建设的
意 见
各中小学、幼儿园：
为推进新课程改革，积极引导学校走个性化、特色化的内涵发展之路，大力推进学校特色建设，努力打造学生有特长、班级有特点、学校（园）有特色，一校（园）一品的基础教育新格局。现就特色学校建设工作提出如下意见 ：
一、充分认识特色学校建设的重要意义
“中小学要办出各自的特色”，是《中国教育改革和发展纲要》提出的明确要求，“特色兴校”是增强学校核心竞争力的重要途径。随着教育现代化进程的逐步加快，素质教育和课程改革的不断深入，校际间竞争的日趋激烈，传统的“千校一面”的发展状况已难以适应教育改革的要求，教育的个性化和办学的特色化已经成为我们的必然选择。
各学校要认真研究本校办学条件、师资队伍、学生素质的实际情况，分析、挖掘发展本校办学特色的增长点，在学科教学、教师专业发展、学生素质成长等多方面研究建设本校办学特色的项目，并力求从小处入手，着眼长远，科学规划，全面推进，将学校特色建设与提高教师队伍专业素质、提高教育教学质量、促进学生个性发展、建设学校校园文化等有机融合。
各级各类学校和广大教育工作者要充分认识加强学校特色建设的丰富内涵和重要意义，牢固树立“特色就是质量，特色就是品牌，特色就是发展”的思想，进一步增强做好此项工作的责任感和紧迫感，求真务实，开拓创新，积极推进特色学校建设，促进玉环教育持续、健康、快速发展。
二、明确加强特色学校建设的指导思想、总体思路和基本原则
（一）指导思想
以科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，紧紧围绕“推进基础教育均衡协调发展，全面提升教育质量”的工作主题，大力实施“特色学校发展战略”，提高学校办学品位，推动素质教育深入开展。
（二）总体思路
我县加强特色学校建设的总体思路是：分特色项目、学校特色、特色学校三个阶段梯次推进。初级阶段——特色项目，即学校形成单项性特色（2009年8月至2012年7月）。特色项目建设是学校发展办学特色的基础性工作。各学校都要在认真分析本校办学现状的基础上，从学科教学、教师队伍培养、学生活动开展等各方面选择某一个或几个本校具有优势的项目，如语文教学、英语教学、书法教学、体育特色活动、科技活动等，加以重点培养，重点发展，打造本校特色项目，并力争通过一段时间的建设取得较明显的阶段性特色项目建设成果。中级阶段——学校特色，即学校经过单项特色的拓展，形成鲜明的办学风格（2012年8月至2015年7月）。学校特色是学校长期自主发展的结晶，是学校在单项特色建设的基础上形成的鲜明的办学风格。各学校要从校园文化建设、教育科学研究、教师校本培训、校本课程开发、学生活动设计等各方面统筹规划，拓展单项特色的外延，丰富单项特色的内涵，要努力使鲜明的办学特色成为学校领导、全体教师的自觉追求。高级阶段——特色学校，即学校将鲜明的办学风格拓展成与众不同的办学个性，形成整体性特色（2015年8月至2020年7月）。特色学校是学校特色建设的最高层次，是学校办学个性化的外在体现，直接表现在学校有明确的特色建设规划，有具体详实的特色建设措施，有温馨的人文环境，全体师生有自信的精神面貌，学校有优良的教育质量，有丰硕的特色建设成果。各类省级示范校(园)要把建设特色学校列入校长任期办学目标，通过几年的不懈努力，将学校打造成在省市具有一定知名度的特色学校。
（三）基本原则
1、独特性原则。学校在具有一般学校共性的基础上，追求“人无我有，人有我优，人优我精”，形成个性鲜明、独树一帜的办学模式和教育理念。
2、先进性原则。以先进的办学理念为指导，学校具有较高的教育质量和管理水平，学生综合素质高，同时学校的某项工作或某一方面的教育科学研究处于领先地位，学生某一方面的素质优于其他学校。
3、校本性原则。学校特色应基于学校，生成于学校，并发展于学校。要从学校实际、传统底蕴、工作优势、周边资源等出发选择创建特色的具体领域，形成浓郁的本土气息和鲜明的个性特征。
4、整体性原则。学校特色建设是一项系统工程，也是一个战略性课题，必须立足于教育的整体改革，着眼于学校的整体发展。
5、稳定性原则。办学的个性与成果能长期地显示、保持和发展，并经受得住时间的检验，成为学校的传统，形成较为完整系统的办学思想和经验，具有较大的社会影响。
6、发展性原则。对特色建设进行长期规划，并把学校特色的发展建立在科学的、与时俱进的、具有持久生命力的举措上，促使学校不断超越自我，不断创新发展。
三、落实加强特色学校建设的各项措施
（一）切实加强对特色学校建设的领导
局相关职能科室要切实加强对特色学校建设的领导，形成合力，积极规划、协调、组织、实施和推进特色学校建设工作，并在特色领域确定、师资培训、教育科研等方面给予学校具体有效的指导和帮助。各学校要将特色建设提到重要议事日程，列入学校发展总体规划和每学年工作计划，建立“一把手”负总责，具体工作落实到人的管理责任体系，并在人力、物力、财力及制度上给予充分保证，逐步形成一套能保障特色学校建设顺利、深入、持久开展的有效管理机制。要切实做好此项工作的宣传发动工作，让师生、家长及社会各界了解特色学校建设的具体领域和重要意义，促使他们关心、支持、参与特色学校建设，不断扩大特色建设的影响力和覆盖面，形成合力兴特色、全员办特色的良好氛围。
（二）认真制订特色学校建设规划
制订规划首先在于选好特色建设的“突破口”。各校要在对学校办学条件、师资和生源、教育环境、文化底蕴、原有办学特点、传统优势、周边自然人文资源等诸方面因素进行科学分析、通盘筹划的基础上选择切合学校实际、能深层次拓展和有利于整体带动学校发展的优势项目作为学校特色建设的“突破口”。而后按照由特色项目到学校特色再至特色学校的基本思路认真制订好切实可行的特色学校建设近远期发展规划。
（三）建立以特色建设为指向的校本师资培训体系
学校要办出特色，校长和教师是两大关键因素。作为校长，要以形成先进的、独特的办学思想为目标，全面理解党和国家的教育方针政策，不断更新自己的教育观念，牢牢把握现代教育的发展方向，致力成为一名集成熟的办学思想、笃深的职业情感、渊博的文化知识、独特的思维品质、精湛的指导艺术、高强的科研素养和出众的管理才华等于一身的现代型校长。同时，要以特色建设为指向，着手建立一个行之有效的校本师资培训体系，通过培训，强化教师对特色学校建设的认识，促使他们落实特色建设的具体行动，培养和造就一支观念新、素质高、有个性、能创新的新型教师队伍。
（四）进一步加强教育科研
切实贯彻“科研兴校和科研先导”的特色发展思路。强化科研意识，广泛宣传科研对于特色学校建设的重要性，促使人人为创建特色学校献计献策。健全科研网络，把加强特色学校建设作为学校科研工作的核心和动力，使每一个部门、每一个教师都为特色建设尽职尽责。深入研究学校的历史传统、现实状况、发展前景、社会需求及特色建设的具体对策。实施科研奖励，对创建特色中成绩突出的教师给予精神物质双重奖励，促进特色建设不断发展。
（五）建设彰显特色学校的校园文化
在创建特色学校的过程中，要注重建设一种能体现特色学校目标的校园文化环境。做到学校的校训、标牌、墙饰、雕塑等体现特色，宣传窗、板报、校园网等宣传特色，多样化的活动烘托特色，教育教学的各个环节渗透特色，着力营造一种浓郁、厚实的特色学校文化。
为不断推进特色学校建设工作，县教育局将加大对特色学校建设的考核，将学校分年度特色建设工作的推进情况列入办学水平评估指标，并将特色学校建设工作纳入校长任期目标考核，同时，在适当时候开展特色学校的认定和特色学校的命名工作。
各级各类学校要根据本意见精神，结合实际，认真制定好学校特色项目，制订好学校特色建设规划，并在广泛征求教职工意见的基础上，在2009年6月底前将特色学校建设规划及立项申报表上报基教科。教育局将适时组织论证、开展现场推进与阶段性评估工作,以促进特色学校建设的健康可持续发展。
附件：1、特色学校建设基本标准
2、玉环县特色学校立项申报表
二○○九年四月二十八日
附件1：
特色学校建设基本标准
1、特色学校建设符合本校的发展现状，体现素质教育精神，具有一定的教育理论指导和实践操作模式。
2、特色学校建设有较强的教育资源配置，如领导、师资、场地（阵地）、设备、制度、经费等。
3、特色学校建设成果明显，能在县级以上相应的综合或单项评比中获奖，且获奖层次高，获奖学生面广。
4、特色学校建设对全县有示范、辐射作用，并能得到学生家长、社会的普遍认同。
附件二：
玉环县特色学校立项申报表
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学 校 名 称 |
创办时间 |
负责人 |
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特色类别和名称 |
拟验收时间 |
联系人 |
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学校情况分析 |
一般基础（含历史、级别、规模、办学条件、常规管理水平、队伍状况等）： | |||||
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特定基础（含社区优势、学校传统）： | ||||||
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特色建设背景情况分析 |
时代背景分析： | |||||
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理论依据分析： | ||||||
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实践背景分析（与同类学校相比较的情况）： | ||||||
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特色建设背景情况分析 |
特色建设前景分析： | |||||
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特色建设规划 |
创建措施： | |||||
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创建时序： | ||||||
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县教育局意见 |
（盖章） 年 月 日 | |||||
注：此表一式两份，一份上报，一份留存。
主题词：学校 特色建设 意见
抄 送：市教育局，县府办，县委宣传部。
玉环县教育局办公室 2009年4月28日印发
（纸质印发7份）
