各镇（乡）人民政府：

 抓好冬种生产，是确保粮食安全和实现农业增效、农民增收，保障主要农产品有效供给的重要举措。为大力开发冬季农业，提高自然资源利用率和土地产出率，特提出如下意见。

一、明确冬种生产目标    

 以提高粮食综合生产能力，促进农业增效、农民增收，实现绿色过冬为目标，坚持粮油增产与增收并举、政策扶持和机制创新齐抓，以组织实施省工节本高产高效种植模式为载体，统筹安排冬种生产布局，切实减少冬闲田，力争冬季作物播种面积比上年增长5%以上。

二、继续实行冬种扶持政策

为进一步调动农民冬种积极性，继续实行冬种扶持政策。省财政对油菜种植面积5亩以上（含5亩）的种植者，按实际种植面积给予每亩20元的直接补贴；对应用油菜机械化收获作业的农民，给予每亩40元的补贴；对省定连片种植100亩以上的冬绿肥示范基地，每亩补贴20元。同时，实施国家油菜、小麦等良种补贴政策。各镇（乡）要充分利用下乡宣讲、媒体宣传、明白纸等方式，做好冬种政策的宣传和落实工作，充分发挥政策的激励作用，努力扩大冬种面积。

三、落实增产措施

1、推广高产优质品种

　　      要着力推广适宜我县种植的优质高产高效优良品种。小麦重点推广温麦10号、扬麦158和临麦32；大麦重点推广花30；"双低"油菜重点推广沪油15、浙双72、浙双758；蚕豆重点推广白花大粒，慈溪大白蚕、双绿5号；豌豆重点推广中豌4号、中豌6号；马铃薯重点推广中薯3号、东农303；绿肥推广宁波种紫云英；番茄重点推广阿乃兹、汉克、爱莱克拉和浙杂203等品种；茄子推广杭茄1号、引茄1号；草莓推广丰香、章姬等品种；西兰花推广优秀、绿雄90、圣绿等品种。

2、推广先进适用栽培技术

在栽培方式上，重点推广油菜、大小麦、蚕（豌）豆等作物稻茬免耕栽培和机械开沟、播种技术；要积极推广油菜直播栽培、马铃薯免耕全程覆盖稻草地膜栽培等高效轻型栽培方式。

在栽培技术上，推广应用大小麦适氮增磷技术，油菜秋冬发栽培技术、"保优"技术、油苔两用技术，鲜食蚕（豌）豆高产栽培技术，冬季蔬菜重点推广应用高效节水微灌技术、多层覆盖保温技术、设施越冬和春提早栽培技术。

3、推广病虫草害综合防治技术

认真落实冬季病虫草害农业综合防治措施，抓好灰飞虱等传毒害虫的防治。采取水旱轮作、中耕除草等措施，减少病虫害越冬基数；推广抗（耐）病品种，应用轮作换茬、嫁接防病技术、膜下滴灌技术，减轻对冬季作物和下茬水稻的危害。

4、加强标准农田建设和地力培肥

要抓好土地平整，清理沟渠，整修基础设施，加强标准农田建设，提高土地生产力。大力推广晚稻草切割秸秆还田技术，减少环境污染，加强地力建设，努力提高耕地质量。积极鼓励多种经济绿肥，减少冬闲田。对冬闲田要开展冬耕晒垡，以改善土壤理化性状，为来年春耕打好基础。要积极推进以油菜、春粮、冬季蔬菜为主的测土配方施肥，加大测土配方施肥的推广力度。

5、抓好粮油高产创建

　　      结合当地生产基础，突出优势作物，切实抓好冬季粮油高产创建，重点建设一批大（小）麦高产示范方和高产攻关田，把示范方建设地点与双低油菜、大小麦订单生产基地结合起来，做到集中连片种植，扩大示范效应。适当建立免耕马铃薯、鲜食蚕（豌）豆的示范方，搞好产销对接。积极参与冬季粮油优质高产示范方评比，提高单产水平。

四、做好服务指导工作

各镇（乡）要认真做好冬种生产各项服务工作。要做到思想早发动、政策早出台、措施早落实，同时，要及早制定减少冬闲田的工作方案和具体措施，最大限度的制止耕地抛荒。组织农技人员深入冬种生产第一线，及时掌握冬种生产的新动向，帮助农民搞好生产布局，解决生产中的困难和问题，同时要加强技术指导,办好技术培训班、印发技术资料等，使先进技术进村入户。要根据生产需求，及时搞好种子、化肥、农药、农膜等农用物资的调运和供应。深入开展联基地联大户活动，进一步抓好示范方、丰产片、攻关田建设，以点带面，提高冬种生产水平。及时准确发布农技、农资、病虫、气象等信息，指导农民搞好冬种生产。

　　            二〇〇九年十月二十二日

　　主题词：冬种  生产  意见

　　抄  送：县府办，县农办，陈明迪副县长。

　　玉环县农业局办公室                 2009年10月22日印发