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党委[2010]2号
关于印发《龙溪乡2010年“迎新春、保平安、促和谐”
治安大巡防活动实施方案》的通知
各村、乡属各企事业单位：
现将《龙溪乡2010年“迎新春、保平安、促和谐”治安大巡防活动实施方案》印发给你们，请根据各村、各单位实际，认真执行。
中共龙溪乡委员会
龙溪乡人民政府
龙溪乡2010年“迎新春、保平安、促和谐”
治安大巡防活动实施方案
为确保全乡春节期间的社会治安大局稳定，为广大人民群众欢度佳节创造安全稳定的社会环境，根据县委、县政府的布署，经乡党委、政府研究决定，从2010年1月18日至3月3日，在全乡范围内组织开展以“反盗抢”为主要内容的“迎新春、保平安、促和谐”治安大巡防活动。为确保大巡防工作有序开展，特制定本方案：
一、大巡防工作目标
以开展“迎新春、保平安、促和谐”治安大巡防活动为载体，以“反盗抢”为主要内容，进一步健全“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会治安齐抓共管格局，有效遏制和减少盗抢、斗殴等案件的发生，实现盗抢发案数明显下降和群众安全感明显提高的工作目标，为全乡人民过上个平安、祥和的新春佳节创造良好的社会治安环境。
二、大巡防参加对象
此次“迎新春、保平安、促和谐”治安大巡防活动，以乡政府为牵头组织单位，各村、企事业单位要造大声势，组织发动辖区内村两委干部、治安巡防队伍及各类巡防志愿者参加。在龙溪县直属单位工作将参加我乡组织开展的大巡防活动。乡警务室要发挥主力军作用，在指导开展好大巡防工作的同时，积极参与、严密防范和严厉打击各类违法犯罪活动。
三、大巡防时间安排
此次治安大巡防活动时间为1月18日至3月3日。各村、企业单位要安排好巡逻工作计划表，每日应根据实情投入各种力量进行不间断巡逻。春节放假期间，各村、企业单位要视情组织值班人员开展巡防工作。巡逻时间原则上为晚上8时至11:30；其他时间由乡警务室和村综治工作站根据发案的具体情况安排巡逻、设卡、守侯等工作方式来开展防范。
四、积极落实各项工作措施
1、多种形式地开展大巡防工作。各村、企在开展大巡防工作中，应分好责任区块，以步巡为主，将巡逻、设卡和清查工作紧密结合起来，对大巡防工作过程中查获的可疑物品和人员，一律交由乡警务室审查处理，同时，警务室要加强指导，参加全乡性的巡逻、督查工作。
2、加强对重点时段和地段的巡防。各村要紧密结合本地治安实际，突出对重点区域、重点部位、重点时段的防控，对人口较集中、治安环境较复杂的部位要加强巡查强度，并配合乡警务室开展治安大清查。乡警务室关要加强治安信息的研判，当好乡党委、政府的助手，指导各村巡防力量加强对案件多发的时段和地段的巡防。
3、加强对可疑人员、物品、车辆的检查。去年以来，我乡的刑事案件中，最多的是入室盗窃、抢劫、抢夺案件。各村在组织开展大巡防工作中，要切实提高巡防的针对性，对流动人口、出租私房要加强清查，对人员密集场所要加强防火、防盗的巡查，并要进一步加强对地下销赃和其他治安乱点的排查和整治力度，特别是对收购废品人员，要做到“逢人必查”。对容易用来运赃的电动三轮车、五菱小货车要加强设卡检查，对运输铜产品、电缆、电线的，只要来源可疑的一律移交公安机关处理。对没有办理防盗备杂登记的电动车和其他无牌车辆，公安机关要一律查扣。在巡逻中要重点检查清查携事作案工具、赃款赃物，以及无身份证、无固定住所、无正常职业的人员。对在公共场所携带管制刀具的人，一律移交公安机关治安拘留。
4、强化村际、村企联防。我们在划定区域、明确责任的同时，要加强村际、村企协作配合，形成村村联防、村企联防的联防格局。一旦发生突发事件和重大警情，各村要服从全乡统一指令，组织巡防力量，共同应对。在龙溪的各县直属单位除参加大巡防活动外，还应当认真做好单位内部的自防工作，安排好本单位的值班巡查力量，检查、使用好物防、技防设施。
五、大巡防活动的工作要求
1、提高认识，加强领导。为加强对大巡防工作的领导，乡党委、乡政府成立乡2010年“迎新春、保平安、促和谐”治安大巡防活动工作领导小组，由乡党委副书记袁新峰任组长；常务副乡陈仁法、人武部长陈哲宝、警务室警长黄金米任副组长，工青妇、综治办等职能办公室负责人为成员。领导小组在乡综治工作中心下设办公室，由丁春雷任主任。各村、各单位一定要高度重视，确保大巡防工作人员到位、精力到位、措施到位。
2、全面发动，深入宣传。各村要认真做好动员部署，充分发动和组织村两委干部、各类巡防志愿者等社会力量，以及保安队、护村队、护厂队等群防群治力量参与此次活动。充分运用横幅、标语、广播、手机短信、警示卡片、手册等宣传方式，对大巡防和安全防范工作进行广泛宣传，通过上述举措共同营造强大的大巡防工作声势，以鼓舞群众、提升正气、震慑犯罪，提高群众自防意识，调动群众与盗抢违法犯罪作斗争的积极性，从而进一步增强人民群众的安全感。
3、文明规范，统筹兼顾。在大巡防工作中，所有参加巡逻的人员有制服的要统一着装，其余人员左臂统一戴上“治安大巡逻”红袖章。要严格依法办事，做到文明规范，积极争取工作对象的理解和支持，对发现的违法犯罪嫌疑人要及时交由公安机关处理。要注意保密，严禁向违法分子通风报信。要加强对所有参加大巡防工作人员的安全教育，落实相应的保障条件，确保巡防工作安全开展。各村在开展大巡防工作的同时，还要注意排查、掌握和化解各类社会不稳定因素，全力以赴做好社会稳定工作，促进社会和谐。
4、加强督查，确保实效。乡党委、政府将对大巡防活动进督查，对督查中发现大巡防工作责任不落实、人员不到位的村，将予以通报批评。乡里每夜都有担任实职的乡管领导带队参加大巡防工作，并在巡逻的同时对各村巡防工作进行督查（以督查记录为准）。
