玉司〔2010〕14号            

关于印发《玉环县司法局开展“深化双服务、建设三平台”活动实施方案》的通知

机关各科室、中心、直属司法所、法律服务所、玉环县公证处：

现将《玉环县司法局开展“深化双服务、建设三平台”活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。

                                                               玉环县司法局

                                                            二○一○年三月八日

玉环县司法局

开展“深化双服务、建设三平台”活动实施方案

　　为认真贯彻落实市、县党代会和全县干部大会精神，进一步巩固和深化“双服务”工作，根据玉环县委《关于在全县领导干部中开展“深化双服务、建设三平台”活动的通知》（玉县委[2010]2号）文件要求，结合司法行政部门职责，特制定县司法局开展“深化双服务、建设三平台”活动实施方案。现将有关事项通知如下：

　　一、指导思想

　　坚持以科学发展观为指导，以服务“三平台”建设为中心，引导局机关干部职工围绕县十三届四次党代会提出的目标任务，巩固“服务农村、服务企业”活动成果，加强机关作风建设，深入联系村和企业，广泛了解社情民意，积极宣传党的政策，大力优化法律服务，携手破解发展难题，为全县经济社会发展营造和谐稳定的良好法治环境。

　　二、时间和对象

　　“深化双服务、建设三平台”活动从2月25日开始，至3月底结束。参加对象为局班子成员及相关科室。

　　三、活动内容

　　（一）开展政策宣讲。活动期间，每位班子成员至少安排1天时间，到所驻村或辖区内的企业开展政策宣讲，向基层群众宣传党的十七届四中全会精神、今年中央一号文件精神、市三届七次党代会精神以及上级关于扶工扶农、保稳促调的一系列重大方针政策，宣传《民法》、《劳动合同法》、《农村土地征用条例》、《农村房屋拆迁条例》、《法律援助条例》，分发《玉环县农民法律常识读本》，重点宣传讲解县十三届四次党代会提出的推进沿海大开发、建设三大新平台的重大战略决策，形成共识，推动发展。

　　（二）深入调查研究。通过召开恳谈会和座谈会、走访、列席班子会议等形式，倾听基层对推进沿海大开发、建设三大新平台和提升司法行政工作质量的意见和建议，群策群力推动落实；同时广泛了解当前农村群众最迫切的要求是什么，困扰本村及当地企业发展的最大困难是什么，最需要予以帮助解决的需求是什么，把基层的现状和诉求摸准、摸清、摸透。在调查结束后，要把了解和收集到的信息特别是基层迫切要求解决的事项，分门别类进行梳理和登记，建立台帐，对重点事项提出解决的意见和建议。

　　（三）深化法律服务。围绕推进沿海大开发、建设三大新平台战略，结合司法行政机关职能分工和“心连心”活动工作安排，发动科室、中心、所深入农村和企业，提供现场法律服务，通过送技术、送服务、送政策，帮助基层和企业破解涉法难题，梳理发展思路，力求在破解基层实际问题和困难方面取得实效。

　　1、举办外来人员党支部书记法制培训班。着手进一步发挥外来人员党组织的政治核心和党员示范作用，加强对外来人员党支部书记的《劳动法》、《劳动合同法》、《工伤保险条例》等法律法规的教育培训，以点带线，以线带面，增强外来务工人员维护自身合法权益的法律意识，促使广大外来人员自觉遵纪守法。

　　2、开展法律服务下村入企活动。组织律师、公证人员赴联系村开展法律咨询、公证等现场法律服务，积极解答群众日常生活中遇到的法律疑难问题。

　　3、开展法律援助惠民行动。进一步发挥乡镇（街道）法律援助工作站的作用，提供“一站式”法律援助服务，及时受理工伤、交通事故、劳动报酬、赡养等与农民群众生产生活密切相关的法律援助案件。

　　（四）破解难题回访。各班子成员于3月初统一对去年开展“服务农村、服务企业”活动中已解决落实的群众反映事项进行一次“回头看”，并对回访中基层反映的新情况、新困难和新问题，认真做好收集整理，并作为该事项的牵头协调人，及时向有关职能部门反馈，协同楚门镇、清港镇及有关部门抓好落实解决。对一些解决落实比较好、基层比较满意的事例，及时进行分析提炼，及时上报典型案例。

　　四、活动要求

　　1、加强组织领导。局班子要高度重视此次活动，精心组织，狠抓落实。局党组专门成立“深化双服务，建设三平台”活动领导小组（名单见附件）。领导小组成员要切实履行职责，率先垂范，身体力行，立足自身，狠抓落实；各科室（下属单位）要主动配合，全程参与。活动结束后，局党组将适时召开会议进行总结，对相关重点事项进行专题研究和落实。

　　2、强化上下联动。由于活动时间紧、任务多，全局上下要注重分工协作，齐抓共管，形成整体合力。局主要负责人带头研究制定涉及本单位的相关事项解决落实计划，明确时间表，作出承诺；班子成员要根据分工抓好跟踪落实，对负责落实科室进行督促指导，尽早解决落实收集到的事项。同时，要严肃纪律，厉行节约，切实避免给基层增加不必要的负担。

　　3、加强舆论宣传。要把宣传“深化双服务、建设三平台”活动作为阶段性重点工作，充分运用局简报、玉环普法网、玉环法制报、法制宣传栏等媒介，深入挖掘，全面报道，局办要及时上报活动信息和工作总结，将活动中涌现的先进典型和事迹及时上报县委有关部门。

　　附1: 县司法局“深化双服务、建设三平台”活动领导小组成员名单

        附2：县司法局“深化双服务、建设三平台”活动时间安排表

　　附3：县司法局领导干部联系企业、村情况一览表